Иссык - Кульская декларация

О региональном сотрудничестве государств

Центральной Азии

Преамбула: Конференция стран Центральной Азии,

Осознавая общность языков, культуры и менталитета народов государств Центральной Азии, которые проявляются в общности наших традиций,

Признавая значение исторических, связывавших наши страны транспортных путей, которые способствовали развитию торговли, укреплению мира и сотрудничества между нашими народами и обеспечивали наши связи с Европой и Азией,

Осознавая также, что наше географическое положение при наличии совместных границ и единого территориального пространства создают благоприятные условия для расширения экономических связей и отношений,

Глубоко осознавая, что единственно возможный путь дальнейшего развития региона - это стратегия устойчивого развития,

Учитывая, что для стран Центральной Азии в настоящее время характерна сложная демографическая ситуация, которая непосредственно связана с общей социально- экономической и экологической ситуацией,

А также учитывая устойчивую тенденцию сокращения темпов прироста населения во всех наших странах, причиной чего является, как усилившийся миграционный отток его из региона, так и снижение естественного прироста,

Признавая, что вопросы социального развития и защиты населения, в особенности матерей и детей, имеют приоритетное значение при разработке и реализации Программ экономической реструктуризации планов национального и регионального сотрудничества,

Разделяя озабоченность ростом производства наркотиков, наркобизнеса и наркомании, а также необходимость переоценки традиционных способов борьбы с ней и разработки новых перспектив,

Признавая необходимость такого форума, который своевременно определит и обсудит проблемы, 'представляющие взаимный интерес для Государств-Участников Конференции, и сформулирует рекомендации по региональному сотрудничеству,

Высоко оценивая поддержку инициатив Государств Центральной Азии в области сотрудничества со стороны Программы Развития ООН и специализированных организаций ООН, приветствует постоянную поддержку таких инициатив со стороны международного сообщества, способствующую реализации рекомендаций Конференции и проведению ежегодных конференций по очереди в каждом из Государств-Участников,

Признавая, что региональное сотрудничество будет способствовать сохранению мира и росту благосостояния народов наших государств, а также создаст возможность расширить взаимовыгодное сотрудничество с международным сообществом для более активного участия в торгово-экономических отношениях со всем миром,

Будучи убежденной, что внутренние проблемы и вопросы, представляющие взаимный интерес Государствам-Участникам Конференции могут быть эффективно решены только ими самими, определила для обсуждения на настоящей Конференции области возможного сотрудничества, а именно: экологии и стихийных бедствий, проблем демографии и экономического сотрудничества.

Декларация:

Конференция провозглашает:

Поддержать инициативу Президента Кыргызской Республики, придать настоящей конференции статус постоянной, назвав ее "Постоянная Конференция Государств Центральной Азии по Устойчивому Развитию" с ежегодным ее проведением по очереди в каждом из Государств-Участниц,

Положения настоящей Декларации будут рассмотрены на очередной Конференции в 1996 году и Делегации представят Конференции информацию о ходе выполнения данных рекомендаций,

К следующей Конференции подготовить и представить согласованный План Действий, разработанный с помощью ПРООН, и определяющий необходимые меры по всем областям сотрудничества, выделенных настоящей Конференцией, а именно: по экологии и стихийным бедствиям, проблемам демографии и проблемам экономического сотрудничества, а также в других областях, которые Государства-Участники посчитают достаточно важными для рассмотрения на очередной Конференции,

Для обеспечения успешной реализации и учета хода выполнения решений настоящей Конференции, выработки и подготовки Плана Действий, который станет эффективным орудием устойчивого развития, использовать существующие национальные, региональные и международные механизмы и учреждения,

В целях создания условий для развития экономической интеграции стран Центрально-Азиатского региона считать необходимым произвести анализ действующих законодательных и нормативных актов и выработать рекомендации по их дальнейшему сближению.

Конференция призывает ПРООН, ЮНХКР и ЮНИСЕФ обеспечить поддержку последующих ее шагов и просит эти и другие организации системы ООН, а также неправительственные организации обратить особое внимание на Рекомендации, содержащиеся в настоящей Декларации, с тем, чтобы обеспечить учет этих рекомендаций при разработке Программ для нескольких государств и региональных программ ПРООН для Центральной Азии. Конференция также просит ПРООН довести ее Рекомендации и цели до внимания международных и национальных донорских организаций и сообществ, чтобы помочь мобилизовать дополнительные ресурсы для их реализации.

Сознавая преимущества расширения обмена информацией для развития. Государства- Участники будут изыскивать возможности для обмена информацией, передовым опытом и специалистами.

На основе обсуждений и выработанных рекомендаций на Рабочих Секциях Конференции, Конференция также провозглашает:

Секция по Экологии и Стихийным Бедствиям

1. Признавая, что устойчивое развитие может быть обеспечена только при условии плодотворного регионального сотрудничества и экологической безопасности, подготовить Региональную Программу охраны окружающей среды в качестве главной компоненты Плана Действий, разработка которого рекомендована Конференцией,

2. Детально разработать мероприятия по согласованным правилам и порядку совместного использования трансграничных водных ресурсов и контролю качества воды,

3. Разработать меры по повышению эффективности реализации уже существующих соглашений между Государствами Центральной Азии по проблемам Аральского и Каспийского морей,

4. Определить специализацию каждого из государств в области
исследования стихийных бедствий, окружающей среды и ее охраны,

5. Поддержать инициативу Республики Казахстан о создании Межгосударственного регионального центра сейсмологии и сейсмостойкого, строительства под эгидой ООН,

6. Поддержать инициативу Европейского бюро ВОЗ и международного фонда экологии и здоровья "ЭКОСАН" по созданию Центрально-Азиатской
Комиссии "Окружающая среда и здоровье населения",

7. В целях единого подхода к оценке экологической ситуации и последствий стихийных бедствий разработать взаимосогласованные нормативы, а также установить предельно допустимый уровень антропогенного воздействия окружающую среду,

8. Поддержать инициативу Республики Узбекистан об объявлении 10-летия по водоснабжению и канализации в Центральной Азии, обратиться к донорам для финансирования данной программы,

9. Обратиться к Правительствам государств Центральной Азии поручить
соответствующим организациям разработать программу обеспечения
безопасности хвостохранилищ,

10. Поддержать предложения о развитии сотрудничества в области сохранения биоразнообразия Центральной Азии,

11. Создать в каждом государстве Банк данных по проблемам экологии и стихийным бедствиям.

Секция по Демографическому Сотрудничеству

1. Признавая, что сотрудничество в области демографических проблем будет содействовать укреплению мира и реализации человеческого потенциала наших народов, решено учредить Центрально-Азиатский Координационный Совет по Трудовым Ресурсам и Миграции для анализа проблем и миграции, унификации статистики трудовых ресурсов и выработки рекомендаций в отношении принятия взаимоприемлемых положений и единообразного законодательства в этих сферах,

2. Государства Центральной Азии разработают совместные мероприятия в области контроля наркотиков и Региональную Программу Контроля за Наркотиками, включающей отдельные проекты пяти государств по данному вопросу. При содействии международных организаций создадут Рабочую Группу для мониторинга и реализации Программы, а также поддерживают проект «Меморандума о взаимопонимании», касающийся объединения усилий по борьбе с наркотизмом, который будет предложен для подписания Главами Государств, Правительств и Программой ООН по контролю за наркотиками.

Секция по экономическому сотрудничеству

1. Признавая, что долгосрочное устойчивое развитие региона требует сотрудничества и согласования мероприятий в области макроэкономической политики между пятью Государствами, признано целесообразным с участием Исполкома Межгосударственного Совета, а также при содействии международных организаций основать и публиковать ежеквартально Экономическое Обозрение Центрально-Азиатских Республик, которое будет информировать о развитии и инициативах в области политики Государств-Участниц Конференции в интересах их координации и представления информации для мировой общественности,

2. Разработать с участием экспертов ПРОСИ и других международных организаций перспективные Программы сотрудничества Государств Центральной Азии в области развития ведущих отраслей экономики с учетом необходимости создания совместных производств с полным технологическим циклом,

3. Для финансирования и реализации Программ интеграции Государств Центральной Азии рекомендовать создание транснациональных финансово-промышленных корпораций, а также совместных предприятий с выходом на региональные и международные рынки,

4. Разработать с участием экспертов ПРОСИ и других международных организаций региональные Программы развития топливно-энергетического комплекса и эффективного использования гидроэнергетических ресурсов,

5. Считать необходимым развитие процесса либерализации внутренних валютных рынков Государств Центральной Азии с целью создания оптимальных условий реализации Программы экономической интеграции,

6. Рекомендовать международным институтам при осуществлении разработки стратегии сотрудничества с каждым отдельным Государством Центральной Азии учитывать общерегиональные интересы,

7. Конференция обращается к международным экономическим институтам с призывом активизировать деятельность в разработке и реализации региональных Программ, направленных на поддержку радикальных экономических преобразований в странах Центральной Азии. При разработке этих Программ и проектов учитывать рекомендации Постоянной Конференции Государств Центральной Азии по Устойчивому развитию,

8. Признавая необходимость создания регионального механизма содействия торговле и транзиту, поддержать инициативу ПРООН по организации встречи экспертов Государств Центральной Азии для подготовки регионального Соглашения о торговле и транзите, а также проведение встречи на уровне руководителей соответствующих органов Государств Центральной Азии для его подписания.