О Межгосударственной Координационной
водохозяйственной Комиссии Центральной Азии
I. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Межгосударственная координационная водохозяйственная комиссия
Центральной Азии (МКВК Центральной Азии) создается Республикой Казахстан.
Республикой Кыргызстан, Республикой Таджикистан, Республикой Узбекистан и
Туркменистаном в соответствии с Соглашением о сотрудничестве в сфере
совместного управления регулированием использования и охраны водных ресурсов
межгосударственных водных источников, подписанного от имени суверенных
государств 18 февраля 1992 г. в г. Алма-Ате.
1.2.
В своей деятельности МКВК
руководствуется принятыми главами государств постановлениями, ранее принятыми
двухсторонними и многосторонними
решениями по вопросам совместного использования водных ресурсов в бассейнах
рек Амударьи, Сырдарьи, Чу и Таласа и настоящим Положением.
1.3. Главной целью создания МКВК является
утверждение принципов коллегиальности принятия решений по общим
водохозяйственным вопросам, а также
мер по реализации совместно намеченных программ на основе взаимного уважения
интересов сторон.
II.
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1. Определение единой водохозяйственной политики, разработка ее основных направлений с учетом интересов населения и отраслей народного хозяйства государств, рационального использования водных ресурсов и их охраны, программ по увеличению водообеспеченности бассейнов рек и мер по их реализации.
2.2.
Разработка и утверждение лимитов ежегодного водопотребления для каждого из
государств по основным водным источникам, режимов работы крупных водохранилищ,
управление водораспределением в условиях фактической водности и складывающейся
водохозяйственной обстановки.
2.3. Разработка и осуществление экологических
программ, связанных с усыханием Аральского моря и истощением водных источников,
установлением ежегодных объемов водоподачи в дельты рек и Аральское море, а
также санитарных попусков по рекам и каналам.
2.4. Разработка рекомендаций правительствам
государств по выработке единой ценовой политики и компенсации возможных потерь,
связанных с совместным использованием водных ресурсов, а также по правовым
основам водопользования.
2.5. Координация выполнения крупных водохозяйственных работ и совместное использование имеющегося потенциала водного хозяйства государств.
2.6. Создание единой информационной базы по использованию водных ресурсов, мониторинга орошаемых земель и прилегающих районов, общего гидрометеорологического обеспечения.
2.7. Координация совместных исследований по научно-техническому обеспечению региональных водохозяйственных проблем и выполнение схемных проработок. МКВК при разработке экологических программ и вопросов совершенствования водопользования в бассейнах рек Сырдарьи и Амударьи привлекает компетентные организации иностранных государств.
2.8. Содействие в развитии кооперативных связей по внедрению водосберегающих технологий, передовых методов орошения и техники полива, водоучета и водоизмерения, других мер, обеспечивающих совершенствование оросительных систем и водопользования.
2.9.
Разработка
совместных программ предупреждения и ликвидации чрезвычайных происшествий и
стихийных бедствий.
III. СТРУКТУРА И
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1.
Межгосударственная координационная водохозяйственная комиссия
состоит из числа первых руководителей водохозяйственных организаций государств.
3.2.
Заседания
МКВК проводятся ежеквартально, а по необходимости, по
инициативе сторон, поочередно под председательством представителей
соответствующих государств и в соответствующей столице.
3.3.
Каждый из
членов МКВК имеет право "вето" на обсуждаемое решение.
3.4.
МКВК
создает исполнительные органы по реализации намеченных
программ и обеспечивает их финансирование на паритетных началах за счет
отчислений водохозяйственных организаций государств с учетом долевого участия
каждой из сторон, а также создает специальные межгосударственные инвестиционные
фонды для совместного финансирования работ, связанных с развитием водного хозяйства и выполнения других задач,
определенных настоящим Положением.
3.5.
МКВК обеспечивает обязательность исполнения
своих решений для
всех водопользователей и водопотребителей учреждающих ее государств.
3.6.
БВО "Сырдарья" и
"Амударья" ежегодно разрабатывают проекты попусков воды в Аральское
море. Сброшенный объем воды не может быть использован в иных целях.
Транспортировка воды в дельты рек и Аральское море осуществляется под
постоянным контролем всех членов МКВК и является предметом
обсуждения на каждом очередном заседании МКВК.
IV. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ
ОРГАНЫ
4.1.
Исполнительными
и контрольными органами МКВК определяются
бассейновые водохозяйственные объединения (БВО) "Сырдарья" и
"Амударья".
4.2.
БВО
"Сырдарья" и "Амударья" осуществляют подачу установленных
МКВК лимитов водных ресурсов в своих бассейнах рек с целью обеспечения
народного хозяйства и населения государств. Осуществляют эксплуатацию
водозаборных сооружений, гидроузлов, водохранилищ совместного пользования,
каналов и других объектов, находящихся
на балансе объединений, при соблюдении природоохранных требований.
4.3.
По
поручению МКВК БВО "Сырдарья" и БВО "Амударья"
разрабатывают программы проведения НИР и ПИР по комплексному использованию и
охране водных ресурсов бассейна Аральского моря и обеспечивают их выполнение.
4.4. БВО
"Сырдарья" и БВО "Амударья" имеют самостоятельный баланс,
пользуются правами юридического лица, имеют печать со своим наименованием,
бюджетный, специальный и текущие счета по внебюджетным средствам и действуют в
соответствии с утвержденным Уставом.
V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ МКВК
5.1.
Утверждает
ежегодно лимиты водозаборов государств из межгосударственных водных источников
(с разбивкой на периоды вегетации и не вегетации) с учетом прогнозируемой
водохозяйственной обстановки и установленных объемов попусков в дельты рек и
Аральское море. Рассматривает и принимает решения по корректировке лимитов
водозабора, исходя из складывающейся обстановки.
5.2.
Разрешает
БВО "Сырдарья" и БВО "Амударья" осуществлять оперативную
корректировку объемов водозаборов в пределах установленных лимитов.
5.3.
Рассматривает
и утверждает ежегодно программы деятельности БВО и
объемы финансирования капитальных
вложений, эксплуатационных и других затрат.
5.4.
Решения,
принимаемые МКВК по вопросам регулирования, использования и охраны водных
ресурсов, обязательны для всех водопользователей вне
зависимости от их государственной или ведомственной принадлежности, а также
видов собственности.
VI.
ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.1. Изменения
настоящего Положения могут
производиться решением
МКВК.
6.2. МКВК прекращает
свою деятельность в соответствии с согласованным решением всех государств - участниц.
6.3. Имущество и
совместно созданные фонды, а также все объекты, переданные в БВО во временное
пользование, в случае ликвидации МКВК делятся между государствами – участницами
в соответствии с установленным порядком их создания.
Положение
о МКВК подписано в городе Ташкенте 5 декабря 1992 г. на русском языке в семи
экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
За Республику
Казахстан Н.К.
Кипшакбаев
За Кыргызскую
Республику М.В.
Зулпуев
За Республику
Таджикистан Т.Х.
Хакимов
За Туркменистан А.И.
Иламанов
За
Республику Узбекистан Р.А.
Гиниятуллин