ПРОТОКОЛ №14

заседания Межгосударственной Координационной Водохозяйственной Комиссии (МКВК) Республики Казахстан, Кыргызской Республики,

Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан

9 августа 1996 года г. Бишкек

Присутствовали:

Члены МКВК

Сарсенбеков Т. Т. Председатель Комитета по водным ресурсам Республики Казахстан.

Бекболотов Ж. Б. Министр водного хозяйства Кыргызской Республики.

Ашуров Н. А. Министр мелиорации и водного хозяйства Республики Таджикистан.

Алтыев Т. А. Зам. министра мелиорации и водного хозяйства Туркменистана.

Джалалов А. А. И.о. министра мелиорации и водного хозяйства Республики Узбекистан

Приглашенные

Кунанбаев С. Зав. отделом реформ в агросекторе Аппарата Правительства Казахстана

Кеншимов А. К. Начальник управления Комводресурсов Казахстана

Апасов Р. Т. Старший референт Правительства Кыргызской Республики

Бекенов А.Е. Начальник Главвод эксплуатации Минводхоза Кыргызской Республики

Овезов А. О. Начальник Главэксплуатации Минводхоза Туркменистана

Буранов У.К. Главный инженер Главводэксплуатации Минводхоза Республики Узбекистан

Сокольский Ю. В. Начальник управления науки и техники Минводхоза Таджикистана

Каландаров И.Д. Начальник БВО "Амударья"

Саятов К. А. Первый зам. начальника БВО "Амударья"

Хамидов М.Х. Начальник БВО "Сырдарья"

Толстунов Ю.В. Заместитель начальника БВО "Сырдарья".

Духовный В.А. Генеральный директор Р1ИЦ МКВК

Касымов А. Директор филиала НИЦ МКВК

Негматов Г.А. Начальник секретариата МКВК

Председательствовал

Бекболотов Ж. Министр водного хозяйства Кыргызской Республики

ПОВЕСТКА ДНЯ

1. Уточнение лимитов водозаборов, режимов работы каскадов водохранилищ рек Амударьи и Сырдарьи и объемов подачи воды в Приаралье и Аральское море в 1995-96 водохозяйственном году (Отв. БВО "Сырдарья", БВО "Амударья").

2. О техническом состоянии объектов, переданных во временную эксплуатацию Бассейновым водохозяйственным объединениям (Отв. БВО "Сырдарья", БВО "Амударья" совместно с членами МКВК).

3. О ходе выполнения плана работы НИЦ МКВК за 1995 год и рассмотрение плана его работы на 1996-98 годы (Отв. НИЦ МКВК).

4. О плане и организации работ по программе ВАРМАП II фаза, включая
предварительное рассмотрение юридических документов, разрабатываемых
организациями МКВК по программе ВАРМАП и по программе 1.1. (Отв. НИЦ МКВК).

5. Об усовершенствовании структуры НИЦ МКВК (Отв. НИЦ МКВК и головные институты государств-членов МКВК).

6. О повестке дня очередного заседания МКВК.

Заслушав выступления участников рабочего совещания и обменявшись мнениями, члены Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии решили:

по первому вопросу:

7. Одобрить мероприятия БВО "Сырдарья" и БВО "Амударья" по реализации лимитов водозаборов и обеспечении принятых режимов работы каскадов водохранилищ на межвегетационный период 1995-96 водохозяйственного года.

8. БВО "Сырдарья" совместно с членами МКВК обеспечить необходимый режим работы Кайраккумского водохранилища для завершения вегетации.

9. Членам МКВК войти в свои Правительства с ходатайством о подготовке в сентябре-октябре соглашений по использованию в 1996-97 водохозяйственном году водно-энергетических ресурсов Нарын-Сырдарьинского каскада ГЭС и об осуществлении взаимных поставок и взаиморасчетов за электроэнергию, газ и уголь с привлечением всех республик в бассейне Сырдарьи. Целесообразно подписать Соглашения всеми Правительствами к началу очередного водохозяйственного года.

10. Поручить БВО "Амударья" совместно с Минводхозами Туркменистана и Республики Узбекистан уточнить режим работы Туямуюнского водохранилища с учётом потребности водопотребителей до конца вегетационного периода 1996 года.

по второму вопросу:

1. Признать удовлетворительным в целом техническое состояние гидротехнических сооружений, находящихся на балансе территориальных управлений БВО "Сырдарья" и БВО "Амударья". В то же время отметить, что не все требования правил эксплуатации выполняются в полном объеме, имеются отдельные недостатки и упущения.

2. Устранить в кратчайшие сроки обнаруженные рабочими группами в результате обследований недостатки с соблюдением требуемого качества производства работ.

3. Членам МКВК рассмотреть вопрос о выделении необходимых средств для выполнения ремонтно-строительных работ на объектах.

по третьему вопросу:

1. Одобрить итоги выполнения плана работы НИЦ МКВК за 1995г.

2. Утвердить план работы НИЦ МКВК на 1996-98 гг., согласованный со всеми министерствами (госкомитетами) водного хозяйства согласно приложения. НИЦ МКВК в месячный срок уточнить с заинтересованными министерствами
национальных исполнителей программ. Членам МКВК обеспечить
финансирование и оказать содействие в выполнении плана работы НИЦ МКВК на
1996-98гг.

3. Обратиться в Мировой Банк и ЮНДП в содействии в организации систематического тренинга специалистов верхнего звена водного хозяйства региона с привлечением средств различных доноров.

4. НИЦ подготовить от имени МКВК обращение в Межгоссовет о поручении Международному фонду Арала за счет взносов в фонд, организовать, начиная с 1997г. финансирование совместных работ в соответствии с утвержденным МКВК планом.

по четвертому вопросу:

1. Одобрить основные направления работ по программе ВАРМАП на II фазу.

2. Членам МКВК регулярно заслушивать национальных и региональных
координаторов и оказывать необходимое содействие в работе.

4. Представить на согласование и одобрение в МГС предварительный доклад по
общей водной стратегии бассейна Аральского моря. Предложить при этом в проекте
МГС в целях усиления единого управления водными ресурсами всего бассейна и
осуществления намеченного механизма стратегии следующие положения:

- МКВК является основным органом по воплощению водохозяйственной политики и управлению водными ресурсами в регионе, который от имени МГС несет полную ответственность за разработку, осуществление и координацию всей "Программы конкретных действий...", утвержденных в январе 1994г. Главами Государств.

- Водная стратегия бассейна подготавливается МКВК с участием отраслей, заинтересованных в водопользовании, в качестве инструмента координации работ, финансирования и перспектив остальных проектов и подпрограмм указанной "Программы конкретных действий...". Стратегия после утверждения МГС становится принципиальным направлением всех государств и их отраслей и водопользователей по обеспечению водными ресурсами устойчивого развития стран Центрально-Азиатского региона;

- Все водопотребители стран ЦАР свои оперативные действия по использованию водных ресурсов согласовывают с МКВК;

- Учитывая недопустимость отклонения принципиальных решений разрабатываемых программ от основных положений "Концепции улучшения природной и социально - экономической ситуации в бассейне Аральского моря", организовать заслушивание результатов работ всех консалтинговых компаний для их завершающей оценки на заседании МКВК, поручив предварительно НИЦ МКВК организовать их экспертизу с участием всех стран региона;

- Дальнейшее выполнение работ по программам и проектам, финансируемым зарубежными международными организациями и странами-донорами, проводить силами местных специалистов и организаций; привлечение необходимых консультантов и компаний производить на основе тендеров, обеспечивая решающее мнение членов МКВК;

- Ускорить разработку и реализацию в каждой из стран опытных пилотных проектов, как учебных полигонов совершенствования водосберегающих технологий, совершенных методов производства, переработки сельхозпродукции, а также подготовки кадров для сельскохозяйственных и водохозяйственных органов;

- Форсировать привлечение доноров к жизненно важным программам 2.2, 4.3, 5.4, 5.5, 7, отставание которых сдерживает общее развитие всей "Программы конкретных действий..." и обеспечить по опыту Европейского Союза непрерывное финансирование программ.

4. Учитывая, что до сего времени не налажена координация между программами, входящими в состав "Плана конкретных действий", не отработан механизм их экспертизы и увязки всех программ с "Основными направлениями водной стратегии", что снижает эффективность и целостность комплекса работ, осуществляемых МКВК и его органами во исполнение "Плана конкретных действий", просить членов МКВК в месячный срок внести свои предложения по организации действенной координации, экспертизы и увязки.

5. Поручить НИЦ доработать в месячный срок проекты представленных
соглашений по улучшению управления водными ресурсами бассейна с учетом
замечаний Минводхозов республик и рассмотреть их на ближайшем заседании
МКВК.

6. Принимая во внимание поддержку, развитие и участие в подготовке основных
принципов стратегии программой ВАРМАП и в соответствии с Меморандумом о
результатах поездки министров-членов МКВК в Бельгию и Италию в 1995 году по
проекту ВАРМАП: обратиться в Комиссию Европейского Союза и руководство
программы ТАСИС с просьбой увеличить финансирование II фазы этого проекта на
создание УИС с распространением ее не только на верхние уровни управления и
информации, подключения к ней как пользователей сельскохозяйственных органов в
части совместных мер по повышению продуктивности воды, а, также на создание
постоянного дистанционного мониторинга русел, дельт и самого Аральского моря с
учетом имеющегося международного опыта.

по пятому вопросу:

1. Утвердить новое положение о НИЦ МКВК, согласованное всеми членами МКВК с учётом замечаний и признать утратившим силу положение о НИЦ МКВК, утвержденного решением МКВК от 10.10.1993г.

2. НИЦ МКВК усилить действия по обеспечению оборудованием организаций, входящих в его состав, включая национальные центры и филиалы, за счет средств, отпускаемых ЮНДП, Европейским Союзом, спецгрантом по программе «Capasity bilding».

Очередное XV заседание МКВК провести в г. Жамбыл Республики Казахстан во второй половине октября 1996 года.

ПОВЕСТКА ДНЯ ОЧЕРЕДНОГО ЗАСЕДАНИЯ МКВК

1. Рассмотрение и утверждение лимитов водозаборов, режимов работы каскадов водохранилищ рек Амударьи и Сырдарьи и объемов подачи воды в Приаралье и Аральское море в 1996 - 1997 водохозяйственном году с учетом многолетнего цикла водности речных бассейнов (Ответственные: БВО "Сырдарья", БВО "Амударья", НИЦ МКВК).

2. О результатах работы консальтинговых компаний выполняющих работы по
программам 3 и 4 "Программы конкретных действий" (Ответственный: НИЦ
МКВК).

3. Отчёт Секретариата МКВК о проделанной работе в 1995 - 1996 году. (Ответственный: Секретариат МКВК).

4. О повестке дня очередного заседания МКВК.

За Республику Казахстан Т.Т. Сарсембеков

За Кыргызскую Республику Ж.Б. Бекболотов

За Республику Таджикистан Н.А. Ашуров

За Туркменистан Т.А. Алтыев

За Республику Узбекистан А.А. Джалалов

ПРОТОКОЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии

9 августа 1996 г. г. Бишкек

О подготовке к проведению Конгресса МКИД

15-22 сентября 1996г. в г. Каире

15-22 сентября 1996г. в г. Каире состоится XVI Конгресс Международной Комиссии по ирригации и дренажу, где отдельно будет рассмотрен вопрос по проблеме бассейна Аральского моря.

Принять к сведению, что все руководители водохозяйственных организаций государств Центральной Азии приглашены для участия в его работе.

Просить членов МКВК подготовить национальные доклады к выступлению, на конгрессе для привлечения внимания мирового сообщества к этой проблеме.

За Республику Казахстан Т.Т. Сарсембеков

За Кыргызскую Республику Ж.Б. Бекболотов

За Республику Таджикистан Н.А. Ашуров

За Туркменистан Т.А. Алтыев

За Республику Узбекистан А.А. Джалалов