Text Box:
Международный фонд спасения Арала

Межгосударственная Комиссия по устойчивому развитию

«Утверждено»
Председателем МКУР

Отчет
о деятельности МКУР
с июля 1999 года по декабрь 2000 г.

г. Кошетау –2000 г.

СОДЕРЖАНИЕ

Резюме

1. Организационные мероприятия

11. Научно-информационная деятельность

111. Участие в международной деятельности по устойчивому развитию

1. ВВЕДЕНИЕ

2. Встреча полномочных представителей Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана по созданию Центральноазиатского Регионального Экологического Центра (Иссык-Куль, 19-20 июля 1999г.)

3. Субрегиональное Совещание по стратегическому природопользованию для стран Центральной Азии (Тегеран, 14-16 февраля 2000 г.)

4. Совещание экспертов стран ЦАР по определению региональных экологических приоритетов (Чимбулак, 28-31 марта 2000г.)

5. Встреча Министров охраны окружающей среды (Кокшетау 21-22 июня 2000г.)

6. Роль сети по УР в ЦА в активизации деятельности МКУР

7. Работа по привлечению финансирования региональных проектов

8. 8-ая Сессия Комиссии по Устойчивому Развитию (Нью-Йорк, 24 апреля- 5 мая 2000г.)

9. Конференция министров по ООС и развитию в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) (Китакюсю (Япония) 4-5 сентября 2000г.)

10. Консультативная встреча министров экономики/финансов и ООС по водному хозяйству и инвестициям в ННГ (Алматы, 16-17 октября 2000г.)

11. Список членов МКУР и его органов

12. Планы работ МКУР и НИЦ МКУР

13. Планы осуществления и координации РПДООС, региональной Повестки 21

14. Приложения:

Приложение 1 Национальные приоритеты

Приложение 2 Общие проблемы, существующие в регионе

Приложение 3 Деградация экосистем БАМ

Приложение 4 Решение № 1 (Кокшетау)

Приложение 5 Решение № 2 (Кокшетау)

Приложение 6 Решение № 3 (Кокшетау)

Приложение 7 Решение № 4 (Кокшетау) "Список РКДЛ"

Приложение 8 Решение № 5 (Кокшетау) "Механизм координации"

Приложение 9 Решение № 6 (Кокшетау)

Приложение 10 Выступление Мусатаева М.Х

Приложение 11 Буклет опыт ЦАР

Приложение 12 Буклет КУР

Приложение 13 Буклет РЭЦ

Приложение 14 Буклет НЭЦ- ДПП-

Приложение 15 Выступление Даукеева С.Ж.

Приложение 16 Выступление Даукеева С.Ж.

Приложение 17 Решение № 1 (Алматы)

Приложение 18 Решение № 2 (Алматы)

Приложение 19 Решение № 3 (Алматы)

Приложение 20 Решение № 4 (Алматы)

Приложение 21 План работы МКУР на 2000-2002гг.

Резюме

Необходимость решения общих экологических и экономических проблем Центрально Азиатского региона способствовали принятию совместных и согласованных действий от всех стран Центральной Азии. Усилия стран региона по достижению целей устойчивого развития во многом зависят также от того, насколько эти цели способствуют решению глобальных проблем и как скоординированы действия со стороны других заинтересованных сторон и международных организаций. В условиях нехватки ресурсов и нарастающих проблем, вопрос о совместных приоритетах и координации действий приобретает особое значение. Глобальный и региональный характер проявления проблем требует укрепления и поддержки субрегиональных программ и структур.

Президенты Республики, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан создали в 1993 г. – Международный Фонд спасения Арала, основной задачей которого является финансирование и кредитование совместных практических действий, перспективных программ и проектов спасения Арала, экологического оздоровления Приаралья и бассейна Аральского моря в целом с учетом интересов всех государств региона. Для практической реализации данной задачи в структуре МФСА созданы: Межгосударственная координационная водохозяйственная Комиссия (МКВК) и Межгосударственная Комиссия по устойчивому развитию (МКУР).

Общая координация деятельности в регионе по вопросам устойчивого развития возложена на Межгосударственную Комиссию по устойчивому развитию (МКУР), главная цель которой - координация и управление региональным сотрудничеством в области окружающей среды и устойчивого развития стран Центральной Азии, в том числе:

§ Организация и координация разработки региональной стратегии устойчивого развития, программ и планов устойчивого развития;

§ Управление региональными программами, планами действий, проектами в области охраны окружающей среды и устойчивого развития;

§ Организация экспертизы и подготовки региональных проектов;

§ Координация действий при реализации обязательств стран Центральной Азии по выполнению природоохранных конвенций, имеющих трансграничный аспект;

§ Содействие унификации законодательной и методической базы в области охраны окружающей среды;

§ Содействие межгосударственному обмену информацией и создание регионального информационного банка в области охраны окружающей среды и устойчивого развития, в задачи которой входит также подготовка региональной Повестки-21 и Конвенции по устойчивому развитию.

Для выполнения этих задач в отчетном периоде предприняты следующие действия:

I.Организационные мероприятия.

В 1999 году основное место в деятельности МКУР занимало вопрос относительно создания ЦАРЭЦ, а именно - как место расположения Центра и основные принципы его устава. По просьбе Европейской Комиссии, ПРООН 19-20 июля 1999г. организовала на озере Иссык-Куль, Кыргызстан, встречу полномочных представителей стран Центральной Азии по созданию Центрально-азиатского Регионального Экологического Центра, которая стала началом по созданию РЭЦ.

На этой встрече по рейтингу, местом базирования ЦАРЭЦ определен г. Алматы.

В соответствии с решениями субрегионального Совещания по стратегическому природопользованию для стран Центральной Азии (Тегеран, 14-16 февраля 2000 г.), где принимала участия делегация от ЦАР, под эгидой ЭСКАТО ООН по региональному экологическому сотрудничеству в Центральной Азии, основополагающим принципом при определении региональных экологических проблем (приоритетов) должны учитываться национальные приоритеты стран ЦАР.

На совещании экспертов стран Центрально-Азиатского региона по определению региональных экологических приоритетов (Чимбулак, 28-31 марта 2000 г.) были представлены национальные приоритеты стран ЦА. В результате обсуждения представленных приоритетов, совещание выработало: Приоритетные региональные проблемы Центрально-Азиатского Региона

Проведено шестое заседание МКУР в г. Кокшетау (21-22 июня 2000г.), на котором был представлен анализ работы за прошедший период и взят курс на активизацию деятельности МКУР. Председателем МКУР на 2000-2002 годы, избран Министр ПРООС Республики Казахстан. Утверждены региональные приоритеты, определенные на совещании экспертов стран Центрально-Азиатского региона (Чимбулак, 28-31 марта 2000 г.). На данной встрече Министров охраны окружающей среды избран Исполнительный директор ЦА РЭЦ.

Седьмое заседание МКУР проведено в г. Алматы (16-18 октября 2000г.) на котором рассмотрены следующие вопросы:

§ Утвержденà новая редакция «Положения о МКУР»;

§ Совершенствование управления работой МКУР в период между заседаниями (организована работа секретаря Председателя МКУР в г. Кокшетау);

§ Утвержден механизм координации программ и проектов по охране окружающей среды и устойчивому развитию, осуществляемых в Центрально-Азиатском регионе;

§ Совершенствование институциональной структуры МКУР (подготовка поправок к «Положение о МКУР», разработка проекта «Положения о Консультативном Совете МКУР» и предложения по его составу);

§ Одобрен состав Руководящего Комитета Должностных лиц, МКУР для координации процесса ЦА РПДООС;

§ Утверждение плана МКУР для представления в МФСА, организация финансовой поддержки плана донорами;

§ Обеспечено функционирование отделений НИЦ МКУР в странах ЦА;

§ Одобрено использование региональной сети по устойчивому развитию, как механизм взаимодействия и координации МКУР и НКУР стран ЦА.

II. Научно-информационная деятельность

МКУР включила в план своей работы разработку, реализацию и мониторинг программ и проектов:

§ Разработка принципов УР БАМ, определение региональных индикаторов УР;

§ Подготовка банка данных о региональных проектах ;

§ Разработка проектов, соответствующих требованиям ГЭФ;

§ Подготовка проекта по вопросам водно-энергетических ресурсов ЦАР;

§ Подготовка РПДООС (этап Повестки 21);

§ Составление обзора по окружающей среде Центральной Азии в формате ГРИД.

Утвержден механизм совместной подготовки и подачи региональных проектных предложении стран Центральной Азии в ГЭФ/ПРООН через МКУР, рекомендовано считать целесообразным использование утвержденного механизма для работы с другими донорами.

Поручено национальным экспертам разработать концепцию Плана второго этапа подготовки РПДООС с учетом действующих и планируемых региональных проектов, предложения по подготовке регионального компонента и варианта РПДООС для рассмотрения в МКУР.

III. Участие в международной деятельности по устойчивому развитию.

Делегации от ЦАР выступили с единой позицией на следующих международных саммитах:

§ Субрегиональное Совещание по стратегическому природопользованию для стран Центральной Азии (Тегеран, 14-16 февраля 2000 г.);

§ 8-ая Сессия Комиссии по Устойчивому Развитию

(Нью-Йорк, 24 апреля – 5 мая 2000);

§ Конгресс "ECO Asia 2000" и 4-я конференция министров окружающей среды региона Азии и Тихого океана (Япония, Kita-Kyushu, 31.08.00 – 05.09.00).

Совместными решениями пяти стран определены субрегиональные экологические приоритеты как основа для Регионального плана действий по охране окружающей среды и Региональной Повестки-21.

Создание системы приоритетных целей на региональном и национальном уровнях на основе диалога и консенсуса всех заинтересованных сторон стало серьезным вкладом в прогресс РИО.

Производимый анализ существующих программ и проектов, концентрация их на ограниченном числе приоритетов способствует эффективности использования ресурсов.

В целях решения региональных, национальных проблем. МКУР сотрудничает со многими международными донорами ПРООН, ЮНЕП, ТАСИС, ВБ, Германским Фондом КФВ, Кувейтским Фондом Экономического Развития Арабских стран, АБР. Следует особо отметить поддержку ПРООН важность которой отмечена в решении МКУР. Комиссия считает целесообразным продолжение проекта ПРООН, «Развитие потенциала бассейна Аральского моря» с ориентацией на решение вопросов устойчивого развития и подготовку региональной «Повестки 21».

28.11.00г. Галы Умаров

1. ВВЕДЕНИЕ

В регионе Центрально-азиатских стран сложилась достаточно сложная экологическая обстановка, требуют решения проблемы деградации земли, загрязнения воздуха и воды. Отдельные проблемы выходят за рамки региона и приобретают глобальный характер. На современном этапе экономического развития многие из этих проблем для своего решения требуют особого внимания. Республики Центральной Азии признали необходимость развития взаимопонимания в области регионального сотрудничества: интегрированного планирования; использование земли и воды для управления этими ресурсами на устойчивой основе; гармонизации основ политики в области окружающей среды; совершенствования законодательства и процедур; охраны и управления мигрирующими видами; сохранения экосистем и экологической ценности видов, находящихся в пределах национальных границ; сотрудничества и взаимной поддержки в решении проблем, связанных с природными экологическими бедствиями, вызванными антропогенными факторами; контроля загрязнения атмосферного воздуха, трансграниченных вод и т.д.

Региональное сотрудничество в области охраны окружающей среды стало необходимым для решения острейших экологических проблем, ставших препятствием для дальнейшего развития стран. Переход к экологически безопасному и устойчивому развитию становится одним из приоритетных направлений стратегии развития государств Центральной Азии. В 1993 году в г. Кызыл Орда (Казахстан) – Президенты Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан (стран Центрально-азиатского региона) достигнуто "Соглашение о совместных действиях по решению проблемы Аральского моря и Приаралья, экологическому оздоровлению и обеспечению социально-экономического развития Аральского региона", заложены юридическая и институциональную основы по решению крупнейшей экологической катастрофы. В Нукусской Декларации (1995) признана жизненно необходимой разработка Конвенции по устойчивому развитию бассейна Аральского моря. С этой целью в регионе создан – Международный фонд спасения Арала (МФСА) объединяющий под своей эгидой Межгосударственную Комиссию по устойчивому развитию (МКУР) и Межгосударственную координационную водохозяйственную комиссию (МКВК) с их Научно-информационными центрами (НИЦ).

Процесс консолидации стран Центральной Азии расширяется, Иссык-кульская (1995) и Нукусская Декларации подтверждая это, ориентируют страны на разработку региональных планов действий по устойчивому развитию государств региона.

В феврале 1997 года главами государств Центральной Азии была подписана Алматинская Декларация, объявившая 1998 год в регионе Годом защиты окружающей среды под эгидой ООН. Она еще раз подтвердила политическую волю президентов разработать единую региональную стратегию устойчивого развития. В марте 1998 года в Бишкеке подписано Соглашение о сотрудничестве в области охраны окружающей среды и рационального природопользования между правительствами Республики Казахстана, Кыргызской республики, Республики Узбекистан и, позднее, Республики Таджикистан.

22 апреля 1998 года в Алматы состоялась центрально-азиатская конференция министров охраны окружающей среды, посвященная вопросам регионального сотрудничества. На этой встрече министры вновь подтвердили свою приверженность сотрудничеству в области охраны окружающей среды в соответствии с соглашениями, принятыми на уровне Президентов и Правительств, определили шаги по подготовке региональной программы по охране окружающей среды. По инициативе Республики Казахстан и согласно решения Министров Экологии на этой встрече разработан отчет «Центральная Азия: Оценка окружающей среды», который был представлен на Четвертой Конференции Министров Экологии Европы (Орхус, 1998). В Орхусе получили одобрение подготовленные региональной рабочей группой руководящих должностных лиц Концепция ЦА РЭЦ и Проект по «Подготовке регионального плана действий по охране окружающей среды ЦАР.», что послужило основой для создания Центрально-Азиатского Регионального Экологического Центра (РЭЦ),

В течение 1998 г., Республики Центральной Азии не смогли достигнуть согласия по вопросам относительно создания ЦАРЭЦ, а именно - как место расположения Центра и основные принципы его устава. На встрече доноров, состоявшейся в декабре 1998г. в Брюсселе, ПРООН предложила свою структуру и поддержку в облегчение процесса достижения согласия между странами Центральной Азии по ЦАРЭЦ с использованием Межгосударственной Комиссии Устойчивого Развития (МКУР). ПРООН организовала расширенные консультации с Правительствами Центрально-Азиатского региона, получила их согласие по основным принципам Устава ЦАРЭЦ и по выбору местоположения ЦАРЭЦ, используя взаимосогласованный комплект критериев. По просьбе Европейской Комиссии, ПРООН 19-20 июля 1999г. организовала на озере Иссык-Куль, Кыргызстан, встречу полномочных представителей стран Центральной Азии.

2.Встреча полномочных представителей Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана по созданию Центральноазиатского Регионального Экологического Центра

(Иссык-Куль, 19-20 июля 1999г.)

Делегации пяти стран Центральной Азии встретились на Иссык-Куле, для определения месторасположения руководящего органа (или офиса) ЦАРЭЦ, используя девять критериев:

1. Законодательство, позволяющее независимое и эффективное управление РЭЦом, включая изъятие, обмен, и перечисление конвертируемой валюты

2. Свободный для иностранных граждан въезд в страну и обеспечение их безопасности в стране (городе)

3. Развитая (региональная) транспортная инфраструктура и информационная система

4. Финансовый вклад или вклад натурой, осуществляемый принимающей страной

5. Готовность поддерживать создание и функционирование РЭЦ правительством принимающей страны

6. Существенная необходимость у потенциальных клиентов принимающей страны в услугах РЭЦ

7. Законодательство, способствующее финансовой деятельности некоммерческих и неправительственных организаций

8. Разумные офисные издержки

9. Приемлемость для других стран ЦА

По рейтингу с помощью программного обеспечения для многокритериального анализа, которое применялось ПРООН для подготовки экспертов региональной Сети по Устойчивому Развитию, местом базирования ЦАРЭЦ определен г. Алматы.

Делегации также обсудили и одобрили предложенный Европейской Комиссией проект устава ЦАРЭЦ.

Дополнительно к основным вопросам встречи, министры по Охране Окружающей Среды вместе с представителями ПРООН обсудили возможности укрепления регионального сотрудничества по окружающей среде и развитию, включая подготовку отчетов, участие в процессе оценки Рио + 10, разработку, оценку национальных и региональных планов стратегии по устойчивому развитию.

В соответствии с целями деятельности РЭЦ Центральной Азии:

· помогает в обмене и распространении информации по вопросам охраны окружающей среды и устойчивого развития;

· предоставляет доступ к национальным и международным базам данных в области охраны окружающей среды, используя уже существующие структуры и механизмы;

· издает информационные бюллетени и производит другую печатную продукцию;

· организует обучение, повышение квалификации, стажировки и т.п.;

· проводит мероприятия, направленные на привлечение внимания на экологические проблемы;

· разрабатывает и реализует программу грантов для реализации региональных и трансграничных проектов, соблюдая баланс между малыми и большими грантами;

· содействует привлечению общественности к процессу принятия решений в области охраны окружающей среды;

· осуществляет мероприятия по обсуждению экологических проблем и политики в области охраны окружающей среды и устойчивого развития, и способствует развитию диалога между государственными органами, неправительственными общественными организациями, и другими заинтересованными сторонами;

· содействует развитию регионального сотрудничества между правительствами, государственными органами, а также неправительственными общественными организациями;

При встрече Министров охраны окружающей среды в Кокшетау, июнь 2000г. избран Исполнительный директор СУ РЭЦ.

Субрегиональным Совещанием по стратегическому природопользованию для стран Центральной Азии (Тегеран, 14-16 февраля 2000 г.) одобрено применение концепции стратегического природопользования в целях решения экологических вопросов устойчивого развития Центрально-Азиатского субрегиона. Оно призвало к более тесному сотрудничеству и конструктивному взаимодействию между странами региона и уделению повышенного внимания долгосрочным экологическим преимуществам для региона в целом. Субрегиональное сотрудничество должно строиться на существующих программах (Программа по Аральскому морю и Программа охраны окружающей среды Каспийского моря). Взаимодействие должно стать основой в выработке соглашения по определению совместных приоритетов для субрегиона по сотрудничеству с существующими программами и учреждениями Организации Объединенных Наций. Такое соглашение должно учитывать национальные приоритеты соответствующих стран субрегиона, которые будут в той или иной степени зависеть от международного сотрудничества в субрегионе.

Совещание одобрило резюме и постановило принять его в виде Тегеранского заявления по субрегиональному сотрудничеству в области окружающей среды в Центральной Азии:

Тегеранское заявление:

Субрегиональная стратегия и план действий должны быть разработаны самими странами и, если это необходимо, в сотрудничестве с существующими региональными программами и учреждениями Организации Объединенных Наций (ЭСКАТО, ЕЭК, ПРООН и ЮНЕП), международными финансовыми учреждениями и механизмами (Всемирным банком, Азиатским банком развития, ТПСНГ и ГЭФ) и другими организациями (МФСА и ОЭС), что может сыграть важную роль в выработке решений и получении специальных знаний, передаче технологии и финансовых ресурсов.

Представитель ЭСКАТО проинформировал участников Совещания о региональной программе действий на 2001-2005 годы, региональном послании ассамблее «Рио+10», которая состоится в 2002 году.

Участникам было предложено обсудить приоритетные экологические проблемы субрегиона и другие элементы региональной программы действий на 2001-2005 годы.

Совещание одобрило региональную программу действий, и отметило необходимость отражения в ней и в других документах субрегиональные приоритеты.

В соответствии с решениями встречи, под эгидой ЭСКАТО ООН по региональному экологическому сотрудничеству в Центральной Азии, основополагающим принципом при определении региональных экологических проблем (приоритетов) должны учитываться национальные приоритеты стран ЦАР;

4. Совещание экспертов стран Центрально-Азиатского региона по определению региональных экологических приоритетов (Чимбулак, 28-31 марта 2000 г.)

В совещании экспертов стран Центрально-Азиатского региона по определению региональных экологических приоритетов (Чимбулак, 28-31 марта 2000 г.) приняли участие представители стран, назначенные природоохранными министерствами, а также эксперты региональной сети по устойчивому развитию, при поддержке ПРООН, с участием международных консультантов.

В качестве рабочего определения региональной экологической проблемы совещание приняло следующее

Региональные проблемы - проблемы, существующие в одной или нескольких странах ЦАР, которые требуют регионального участия в их решении из-за того, что:

- механизмы (причины), создающие проблему, по своей природе региональные;

- решение национальной проблемы (в силу каких-либо причин), не может быть достигнуто в этой одной стране;

- решение национальной проблемы может быть достигнуто более эффективно с помощью мероприятий другой стране (других странах)

- мероприятия, решающие национальную проблему, создают проблемы в других странах.

На совещании представителями стран ЦАР были представлены национальные приоритеты стран (Приложение 1). В результате обсуждения представленных приоритетов, совещание выработало общий список проблем, существующих в регионе (Приложение 2).,

а далее был сформирован список:

Приоритетные региональные проблемы Центрально-Азиатского Региона

1. Деградация экосистем БАМ

1.1 Дефицит водных ресурсов

1.2 Трансграничное загрязнение водных объектов

1.3 Деградация земли

1.4 Катастрофическое изменение гидрологического режима рек

1.5 Потеря биоразнообразия в БАМ

1.6 Деградация горных экосистем

1.7 Трансграничное загрязнение воздуха

1.8 Опасность от разрушения плотин

2. Негативные последствия глобального изменения климата

3. Загрязнение от нефтегазового комплекса

4. Трансграничное перемещение отходов

5. Разрушение озонового слоя

На дополнительном заседании участники совещания определили основные причины, приводящие к региональным проблемам (Приложение 3).

5. Встреча Министров охраны окружающей среды

в г.Кокшетау 21-22 июня 2000г.

На встрече Министров охраны окружающей среды стран ЦАР избран Председателем МКУР Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан Даукеев С.Ж. сроком на 2 года. (Решение №1, Приложение 4).

Члены МКУР подробно проанализировали работу МКУР за прошедшее время, заслушали отчеты Председателя МКУР и НИЦ МКУР, обсудили перспективы.

Принято решение по активизации деятельности МКУР (Решение №2,Приложение 5).

Одобрена целесообразность использования региональной сети по устойчивому развитию как механизма взаимодействия и координации МКУР и НКУР стран ЦА. (Решение №3,Приложение 6).

Решено подготовить проектные предложения по созданию базы данных и системы регионального мониторинга проектов в области ООС и устойчивого управления водными и земельными ресурсами.

Исходя из необходимости выполнения основной задачи МКУР – разработки рекомендаций и создания условий для устойчивого развития региона – просить Потенциал 21 оказать поддержку разработке Региональной Повестки 21 /приоритетов устойчивого развития региона. (Решение №3, Приложение 6)

Утвержден Отчет, совещания экспертов стран Центральноазиатского региона по региональным экологическим приоритетам, (Чимбулак, 28-31 марта 2000 г.) в качестве основы для подготовки Центрально-Азиатского РПДООС (ЦА РПДООС) и одобрен перечень региональных приоритетов (Решение № 4, Приложение 7).

Одобрен состав назначенной министрами Центрально-Азиатского региона Руководящего Комитета Должностных лиц, МКУР для координации процесса ЦА РПДООС (Решение № 4,Приложение 7).

Одобрен представленный ЮНЕП концептуальный документ процесса подготовки ЦА РПДООС (Решение № 4, Приложение 7).

Принято решение МКУР о формировании региональной делегации для представления позиции региона Центральной Азии на Консультативной Встрече Министров экономики и охраны окружающей среды ННГ по водному хозяйству и инвестициям в ННГ (Алматы, 16-17 октября 2000) и Азиатско-Тихоокеанской конференции Министров по окружающей среде и развитию (Япония, 31 августа - 5 сентября 2000), и обсуждения возможных региональных проектов с ГЭФ и другими донорами (Решение № 4, Приложение 7)

Утвержден механизм координации программ и проектов по охране окружающей среды и устойчивому развитию, осуществляемых в Центрально-Азиатском регионе (Решение № 5, Приложение 8).

Утвержден состав Научно-информационного центра МКУР и определен НИЦ МКУР в качестве регионального центра по подготовке глобального экологического обзора – 2000 и по Грид-Арендал (Решение 6,Приложение 9)

6. Роль сети по УР в ЦА в активизации деятельности МКУР

Региональную сеть по устойчивому развитию решено использовать как механизм взаимодействия и координации МКУР и НКУР стран ЦА (Решение №3, Кокшетау, Приложение 6). В дальнейшем эксперты сети с представителями НПО и доноров входят в Консультативный Совет, являющимся одним из рабочих органов МКУР и принимают непосредственное участие в формировании общей политики и решений МКУР.

Координаторы и эксперты сети УР провели обсуждение национальных приоритетов, выработали общий перечень проблем, существующих в ЦАР, и определили региональные приоритеты (Чимбулак, март 2000г.), а также одобрили проект «Положения о МКУР», который впоследствии был утвержден на заседании МКУР (Алматы, октябрь 2000г.).

Исполняя решение заседания МКУР в г.Кокшетау (Решение №4, Приложение 7.) были подготовлены и представлены для рассмотрения ПРООН/ГЭФ проектные предложения по ЦАР: от Кыргызстана 8 проектов (в том числе 1 региональный), от Таджикистана 4, от Казахстана 7 (в том числе 3 региональных), от Узбекистана 2 региональных проекта, от Туркменистана –1 концепция ГЭФ.

При активной поддержке сети по устойчивому развитию и консультаций с международными экспертами ГЭФ по биоразнообразию и изменению климата были рассмотрены и подготовлены в соответствии с требованиями ГЭФ, 4 концепции по биоразнообразию и 2 концепции по изменению климата:

Региональные проекты:

1. Сохранение сайги и пути ее миграций, места зимовок и летовок: Бетпакдала/Устюртское плато/Северный Прикаспий.

Национальные проекты:

1. Достижение возобновляемого потребления природных ресурсов и сохранение биоразнообразия Приисыккулья – Кыргызстан.

2. Сохранение популяции сокола балабана – Таджикистан.

3. Сохранение и устойчивое развитие генетического разнообразия животного мира пустынь и полупустынь Приаралья на примере казахского бактриана – Казахстан.

4. Введение в энергобаланс Республики Казахстан гидроэнергетических ресурсов малых рек для снижения загрязнения воздуха традиционными источниками энергии и демонстрацией разработанных мер на примере пилотного проекта в целях предотвращения глобального потепления климата – Казахстан.

5. Извлечение и утилизация метана на шахтах угольного бассейна для использования в котельных на угольном и комбинированном топливе и демонстрацией разработанных мер на примере пилотного проекта в целях предотвращения глобального потепления климата.

Данные проектные предложения и концепции рассматривались на заседании МКУР при встрече с представителями ПРООН/ГЭФ и другими донорами, в Алматы, (октябрь 2000г.) и получили одобрение.

Экспертами сети УР презентована Информационно-справочная система (ИИС), где сделана попытка обобщить и систематизировать информацию по всем аспектам развития стран и региона в легко доступном для пользователей виде.

Страны Центральной Азии стоят перед острой необходимостью в проведении согласованного комплекса действий по решению проблем развития. Однако, принятие взаимоприемлемых и обоснованных решений возможно только на основе полной и качественной информации о социальных, экономических, экологических и политических аспектах развития стран и региона в целом. В настоящее время такая информация очень разнородна и разбросана по разным источникам.

Информационно-справочная система (ИСС) является первым шагом на пути создания экспертной информационной системы для принятия управленческих решений в ЦАР.

Информационно-справочная система о состоянии окружающей среды и развития является результатом труда представителей всех стран ЦАР - участников процесса распространения идей устойчивого развития, объединенных под эгидой проекта ПРООН “Развитие потенциала бассейна Аральского моря”: координаторов и экспертов сети устойчивого развития ЦАР, научных сотрудников и специалистов в различных областях государственного и частного секторов, работников статистических агентств.

7. Работа по привлечению финансирования региональных проектов

Активизация позиции МКУР также проявилась в решении вопросов финансирования экологических проектов ЦАР. Этому способствовало определение региональных и национальных приоритетов, создание НПДООС и начало создания РПДООС, выработка и официальное представление мировой общественности общей позиции стран ЦА по проблемам региона. С другой стороны МКУР, учитывая опыт действующих проектов, стремится направить ограниченные ресурсы стран ЦА и доноров на комплексное решение проблем региона. Этим продиктовано решение МКУР на заседании в г.Кокшетау (июнь 2000г) - «считать целесообразным продолжение проекта ПРООН «Развитие потенциала бассейна Аральского моря» с ориентацией на решение вопросов устойчивого развития и подготовку региональной «Повестки 21».

По вопросам финансирования ЦА РПДООС и других региональных проектов проведен ряд важных встреч с донорами:

Председатель МКУР принял участие в Азиатско-Тихоокеанской конференции (Япония, 31 августа - 5 сентября 2000), в ходе которой были проведены переговоры на предмет финансирования возможных региональных проектов с ГЭФ и другими донорами. Представление единой позиции стран ЦАР по экологическим проблемам в лице МКУР послужило налаживанию контактов. Подтверждение этому заявление доноров, в том числе и АБР о готовности к участию в региональных проектах в качестве экспертной и финансирующей организации.

Результатом встреч с участием экспертов заинтересованных сторон в конце 1999г. и в мае 2000г. стало принятие на заседании МКУР в г.Кокшетау (июнь 2000г.) предложения ЮНЕП и ПРООН по поддержке начального этапа процесса ЦА РПДООС. Подписаны меморандумы ЮНЕП с министерствами стран ЦА о подготовке национальных компонентов РПДООС и определен бюджет работ.

В ходе создания Регионального Экологического Центра проведены переговоры с представителями EU и достигнута договоренность о начале финансирования проекта.

По ЦАР подготовлены и представлены для рассмотрения в ПРООН/ГЭФ проектные предложения по 6 региональным,15 национальным проектам и 1 концепции.

Данные проектные предложения и концепция рассматривались и одобрены на заседании МКУР при встрече с представителями ПРООН/ГЭФ и другими донорами, в Алматы, (октябрь 2000г.)

. Принято решение обратиться к ПРООН, ЮНЕП, ТАСИС и к другим донорам с просьбой оказать финансовую поддержку для создания баз данных по экологическим проблемам и их решению в ЦАР.

8. 8-ая Сессия Комиссии по Устойчивому Развитию

(Нью-Йорк, 24 апреля – 5 мая 2000)

В работе Сессии приняли участие делегации из 54 стран и наблюдатели из 73 стран мира, международные организации всего приняло участие более 600 участников.

Государства участники, в целях ускорения устойчивого развития в развивающихся странах и согласования внутренней политики решили устанавливать новое глобальное партнерство. В этом партнерстве принимают участие все Государства, для поддержания непрерывного и конструктивного диалога, вызванного необходимостью достичь более эффективной и равноправной мировой экономики, при этом, сохраняя в поле зрения возрастающую взаимозависимость наций - устойчивое развитие должно стать приоритетным элементом в списке основных направлений международного сотрудничества. Признано, что для успеха этого нового партнерства, важно преодолеть конфронтацию и способствовать установлению климата подлинного сотрудничества и солидарности.

Рассмотрен широкий круг вопросов:

1. Объединенное планирование и управление ресурсами земли, которые должны быть определены следующими приоритетами:

• Предотвращение и уменьшение деградации земли;

• Критические сектора и проблемы: биоразнообразие, леса, опустынивание, восстановление добывающих отраслей, горы, заболоченные земли и прибрежные зоны, коралловые рифы, природные катаклизмы, и село – город и взаимодействие управлении землей;

• Доступ к информации и участие в долевом партнерстве;

• Международное сотрудничество, в области обмена информацией, технологиями;

• Полезные ископаемые, металлы и их добыча в контексте устойчивого развития.

2. Комиссией по Устойчивому Развитию сельское хозяйство рассматривается как экономический сектор. Оно должно стать основой для удовлетворения спроса населения, за счет увеличения продовольствия и других сельскохозяйственных предметов потребления, особенно в развивающихся странах.

3.Обсуждены пути и средства привлечения финансов из внешних и внутренних источников, механизмы международного сотрудничества в мобилизации международных финансов для устойчивого развития.

4. Продвижение устойчивого развития через торговлю, экономический рост и инвестиции

На данной сессии приняла участие делегация Республики Казахстан в составе из трех человек. От имени ЦАР выступил Вице-Министр МПРООС РК Мусатаев М.Х.(Текст, Приложение 10), который внес от РК и ЦАР предложения:

§ продолжить работу по выявлению ограниченного числа приоритетов на региональном и национальных уровнях (опыт ЦАР был распространен в виде буклетов, Приложение 11);

§ поддержать усилия регионов, в том числе ЦАР по подготовке Повестки-21;

§ поддерживать структуры для работ по Повестке-21 (КУР-буклет, РЭЦ- буклет,

НЭЦ- ДПП-буклет, Приложения 12, 13, 14);

§ выделить ЦАР в виде отдельного субрегиона (пока же мы в ЦВЕ/ННГ).

9. Конференция министров по охране окружающей среды и развитию в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), проходившей в г. Китакюсю (Япония)

в период с 4-5 сентября 2000 г.

В соответствии с решением МКУР субрегиональная делегация Центрально-Азиатского региона приняла участие в конференции министров по охране окружающей среды и развитию в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), проходившей в г. Китакюсю (Япония) в период с 4-5 сентября 2000 г.

Конференция была посвящена обзору выполнения Повестки Дня на 21 век в регионе и принятию региональной программы действий по экологически безопасному и устойчивому развитию на 2000-2005 гг.

В работе Конференции приняли участие делегации из 35 стран, 14 международных организаций, НПО, частного сектора, всего приняло участие в ней более 500 участников. Субрегиональная делегация на данной Конференции представила позицию и предложения субрегиона Центральной Азии. Конференции предшествовали совещания экспертов, форум «Экоазия» с участием представителей государств АТР, международных и неправительственных организаций, частного сектора, на которых также были обсуждены основные проблемы и предложения Центрально-Азиатского региона. От имени Межгосударственной комиссии по устойчивому развитию Центрально Азиатского региона выступил с докладом Даукеев С.Ж. (Текст Приложение 15)

В результате работы Конференции были приняты следующие документы:

- Доклад Конференции;

- Перспектива на ХХ1 век: Декларация министров по окружающей среде и развитию в АТР;

- Региональное послание к десятилетнему обзору о ходе реализации решений Конференции ООН по окружающей среде и развитию;

- Региональная Программа действий по экологически безопасному и устойчивому развитию на 2000-2005 гг.;

- Китакюсюйкая инициатива «За здоровую окружающую среду».

Странами региона АТР в соответствии с раннее принятыми обязательствами на Конференции по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 г. было принято решение о завершении к 2002 г. национальных Повесток Дня на 21 век с уточнением приоритетов развития и создания к этому времени Национальных Советов по устойчивому развитию. Была подчеркнута важность укрепления в будущей Программе регионального и субрегионального сотрудничества, усиления для этого соответствующего потенциала стран.

В итоговые документы конференции были внесены предложения Центральной Азии, а также в течение Конференции были проведены встречи Центрально-Азиатской делегации с Исполнительным Директором ЮНЕП д-ром Клаусом Топфером и Президентом Азиатского Банка Развития г-ном Тадэо Чино, на которых обсуждались вопросы поддержки со стороны этих организаций субрегионального сотрудничества в Центральной Азии.

Для создания долговременной правовой основы в решении региональных и трансграничных проблем были инициированы работы по подготовке Центрально-Азиатского регионального плана действий по охране окружающей среды как первого этапа Повестки дня на 21 век. Азиатским Банком Развития было обещано выделение грантовой помощи на эту работу. Совместно с ЮНЕП было решено завершить разработку такого Плана в июне 2001 г. с представлением проектов для финансирования. Делегацией Центральной Азии было предложено также д-ру Топферу посетить регион Центральной Азии.

На Конференции была организована постоянно действующая экспозиция Центрально-Азиатского региона с представлением информации и материалов о субрегиональном сотрудничестве, основных приоритетах и направлениях будущей деятельности.

Основные выводы:

1. Учитывая, что в связи с нехваткой ресурсов Региональная Программа действий на 2000-2005 гг. будет уточняться с выделением приоритетов, а также для активного участия в реализации этой Программы и привлечения внешней помощи, было бы целесообразным создать при МКУР рабочую группу с участием заинтересованных организаций. Это позволит укрепить межведомственное взаимодействие и повысить эффективность участия региона в международных программах и проектах. Использовать в дальнейшем эту группу в качестве основы для возможного создания Субрегионального Совета по устойчивому развитию.

2. Продолжить укрепление сотрудничества со странами Центральной Азии, используя существующие структуры МКУР, а также созданного ЦА РЭЦ для решения трансграничных вопросов и привлечения внешней помощи на региональные проекты. Внести предложения на предстоящее заседание Правления МФСА по усилению роли МКУР и утверждению её плана работ на 2000-2002 гг.

3. Активизировать работы по подготовке Национальных Повесток Дня на 21 век согласно решениям ООН и для предстоящего отчета стран региона на Генеральной Ассамблее ООН в 2002 г.

4. Продолжить практику участия квалифицированных национальных экспертов в международных форумах и подготовительной работе для своевременного и полного отражения интересов в региональных и международных переговорных процессах.

10. Консультативная встреча министров экономики/финансов и охраны

окружающей среды по водному хозяйству и инвестициям в ННГ

АЛМАТЫ, КАЗАХСТАН, 16-17 октября 2000 г.

В работе Конференции приняли участие делегации из 23стран на уровне Министров охраны окружающей среды, Министры экономики/финансов, Начальники управления водных ресурсов, 17 международных организаций и доноров, НПО, частного сектора, всего приняло участие в ней более 300 участников

На встрече в г. Алматы, (16-17 октября 2000г.), были обсуждены оптимальные пути интеграции процессов принятия решений в экономической и природоохранной областях, что должно способствовать устойчивому развитию Новых независимых государств (ННГ).

В центре дискуссии находились серьезные проблемы в сфере городского водоснабжения и канализации в ННГ.

Признано, что комплексные подходы, основанные на понятии бассейн рек озер, морей являются наиболее эффективным способом управления водными ресурсами. Эффективное управление водными ресурсами на уровне, как отдельных стран, так и всего региона, играет важную роль в деле обеспечения мира и безопасности в ННГ.

Отметили, что совершенствование городских служб водоснабжения и канализации является одной из приоритетных задач для ННГ:

· из-за чрезмерного расхода воды потребителями и потерь в водопроводных сетях;

· Водоснабжение характеризуется нестабильностью и низким качеством воды, причем эти негативные факторы влияют, прежде всего, на малообеспеченные слои населения;

· Уровень потребления воды в городах ННГ является по международным стандартам очень высоким

· Эффективность систем очистки питьевой воды и сточных вод продолжает падать;

· Недостаточное внимание уделяется очистке сточных вод по сравнению с водоснабжением;

· Отмечается рост числа заболеваний, связанных с низким качеством питьевой воды, снижение эффективности промышленности и сельского хозяйства и ухудшение экологического состояния водных экосистем.

На встрече признано, что задача обеспечения более глубокой интеграции процессов принятия решений в экономической и природоохранной областях является частью более широких реформ в сфере принятия решений правительственными органами. Необходимо внедрять новые методы оценки проектов и программ в ННГ, которые позволят сравнить затраты на улучшение систем водоснабжения и канализации и эффект от этих мероприятий с соответствующими показателями других секторов, также претендующих на получение государственного финансирования. Для этой цели правительства ННГ при поддержке доноров должны укрепить информационную базу, провести обучение экспертов по стратегическому планированию и осуществить реформу процедур принятия решений. Интеграция между государственными органами, отвечающими за охрану окружающей среды, экономические вопросы и финансы, должна стать принципом государственной политики. Страны ЦАР поддерживают программу, осуществляемую при содействии Всемирного банка в рамках деятельности Специальной рабочей группы (СРГ) по реализации ПДООС и направленную на укрепление потенциала в этих сферах, а также призывают членов СРГ по реализации ПДООС оказывать содействие этому и подобным проектам. По вопросу интеграция процессов принятия решений в сфере экономической и природоохранной политики от ЦАР выступил Председатель МКУР Даукеев С.Ж. (Текст, Приложение 16)

Участники Алматинской Консультативной встречи министров экономики/финансов и охраны окружающей среды по водному хозяйству и инвестициям в ННГ обратились с поручением к СРГ по реализации ПДООС: «осуществлять мониторинг хода реформ в водном секторе, включая реализацию инвестиционных проектов, и подготовить отчет о ходе этой работы к Киевской конференции».

В Алматы параллельно данной встрече прошло два заседания МКУР

(16 октября и 18 октября 2000г.), где Министры охраны окружающей среды выработали единую позицию стран Центрально-Азиатского региона (Решение № 1,Приложение 17)

Утвержден механизм совместной подготовки и подачи региональных проектных предложений стран Центральной Азии в ГЭФ/ПРООН через МКУР, рекомендовано считать целесообразным использование утвержденного механизма для работы с другими донорами (Решение № 2, Приложение 18).

Утверждено «Положение о Межгосударственной комиссии по устойчивому развитию» для представления в МФСА (Решение № 3, Приложение 19).

Старое Положение «О Межгосударственной Комиссии по социально-экономическому развитию, научно-техническому и экологическому сотрудничеству» утвержденное МФСА 26 марта 1993 года не было переработано, после переименования данной Комиссии в МКУР, в 1995г.;

В новом положении главной целью МКУР определена координация и управление региональным сотрудничеством в области окружающей среды и устойчивого развития стран Центральной Азии в том числе:

§ Организация экспертизы и подготовка региональных проектов;

§ Содействие унификации законодательной и методической базы в области охраны окружающей среды;

§ Координация действий при реализации обязательств стран ЦА по выполнению природоохранных конвенций, имеющих трансграничный аспект.

Национальным экспертам поручена разработка концепции Плана второго этапа подготовки РПДООС с учетом действующих и планируемых региональных проектов, предложения по подготовке регионального компонента и варианта РПДООС для рассмотрения в МКУР (Решение № 4, Приложение 20)

11.Списки членов МКУР и его органов

№	Ф.И.О.	Должность	Адрес, телефон, E-mail
		Республика Казахстан
1.	Даукеев Серикбек Жусупбекович	Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды	475000,г. Кокшетау, ул. Сатпаева, 1 тел: (31622) 5-42-65; ф: 5-06-20 E-mail: dnasir@neapsd.kz
2.	Андрющенко Александр Иванович	Вице-Министр Министерства экономики	Астана, пр-т Победы, 33 Тел:(3172) 11-81-57, 11-81-12 Факс: 11-81-57 E-mail: Mineconom@nursat.kz
3.	Рамазанов Аманбек Мырзахметович	Председатель Комитета по водным ресурсам Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды	475000, г.Кокшетау, ул. Сатпаева, 1 тел: (31622) 5-20-86 E-mail: water@koksh.kz
		Кыргызская Республика
4.	Алыкулов Тыныбек Маматжанович	Министр охраны окружающей среды	720033, г. Бишкек, ул. Исанова, 131 тел:8 (10-996-312) пр. 21-39-81 факс: 21-36-05 E-mail: min-eco@eleal.kg
5.	Кулов Кубанычбек Мукамбетович	Директор Кыргызского НИИ ирригации, Нац.координатор по осуществлению Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием в РК	Тел: 54-11-68 Факс: 8 (10-996-312) 42-63-72 E-mail: kulov@elcat.kg
6.	Сулайманов Мухтар	Начальник отдела международного сотрудничества Минохранысреды	Тел: 8 (10-996-312)21-48-45, 21-97-37 E-mail: min-eco@elcat.kg
		Республика Таджикистан
7.	Шокиров Усмонкул Шокирович	Министр охраны природы	734025, г. Душанбе, ул. Бохтар, 12 тел: 8 (10-992-372) 21-30-39 факс: 21-18-39
8.	Иноятов Хидоятшо Иноятович	Зав. сектором отдела экологии и чрезвычайных ситуаций	Тел: 8 (10-992-372) 23-18-89
9.	Болтов Виктор Васильевич	зам. Министра экономики и внешних экономических связей	734025, г. Душанбе, пр. Рудаки, 42 Тел/факс: 8 (992-372) 21-37-54 E-mail: vboltov@tajnet.com
		Туркменистан
10.	Курбанов Пирджан Курбанович	Министр охраны природы	744000, г. Ашхабат, ул. Кемине,102 тел: 8 (10-99312) , 35-37-37 факс: 51-16-13 E-mail: ministr@nature-tm.org
11.	Васов Оразмамед Курбанович	Высший совет по науке и технике при Президенте , Начальник отдела реализации научно-технической политики	744000, г. Ашхабат, ул. Битарап Туркменистан, 15 тел/ф.: 8 (10-99312) 35-54-07, факс:35-37-16 –MFSA
12.	Атагаррыев Гурбандурды Бердыевич	зам. Министра экономики и финансов	744000, г. Ашхабат, ул. Нурберди Помма, 4 тел: 8 (10-99312) 51-16-03 факс: 51-18-23
		Республика Узбекистан
13.	Шеримбетов Халилулло Сатимович	Председатель Государственного Комитета по охране природы	700128, г. Ташкент, ул. Кадири, 5 тел: 8-(10-998-712) 41-49-23, факс: 41-39-90, 41-56-33 e-mail: uznature@gimli.com
14.	Бектурдыев Бекберген Бектурдыевич	Первый зам. Председателя Совета Министров Каракалпакстана	Тел/ф.: 8-(10-998-712) 25-96-07 e-mail: kamalov@kiu.nucus.org
15.	Рафиков Альберт	Руководитель отделения НИЦ МКУР	Тел: 8 (10-998-712) 41-11-63 Факс: 41-39-90, 41-56-33 e-mail: Ч\з alexmir@online.ru

Структурный состав

Межгосударственной комиссии по устойчивому развитию

№		Страна	Должность	Ф.И.О.	Телефон, факс, e-mail
РЕГИОНАЛЬНАЯ РАБОЧАЯ ГРУППА РПДООС
1.		Республика Казахстан	Начальник отдела природопользования, МПРООС	Бекеев Адлетбек	475000, г. Кокшетау, ул. Сатпаева, 1, тел.: 8 (31622) 5-54-10; факс: 8 (31622) 5-06-30; e-mail: jean@koksh.kz
2.		Кыргызская Республика	Директор, нац. координатор по осущест. Конвенции ООН по борьбе с опустын-ем в Кыргызстане, Кыргыз. НИИ ирригации	Сулайманов Мухтар	720033, г. Бишкек, ул. Исанова,131, тел.: 8(10-996-312) 21-48-45; факс: 8(10-996-312) 21-36-05; e-mail: min-eco@elcat.kg
3.		Республика Таджикистан	Нац. координатор, МОП	Ботуров Кодир	734025, Душанбе, ул. Бохтар, 12, тел.: 8 (10-992-372) 21-55-71; факс: 8 (10-992-372) 21-18-39; e-mail: kodir@tojikiston.com
4.		Туркмен-истан	Координатор, МОП	Акмурадов Махтумкули	г. Ашгабат, тел.: 8(10-99-312) 39-85-93; факс: 8(10-99-312) 51-16-13.
5.		Республика Узбекистан	Ответственный представитель РПДООС, нач. Управления эконом. и орг. Природопользования	Самоилов Сергей	700128, Ташкент, ул. Кодыри, 7, тел.: 8 (10-998-712) 41-51-40, 41-04-42; факс: 8 (10-998-712) 41-39-90, 41-56-33.
СЕКРЕТАРИАТ МКУР
6.		Туркмен-истан	Руководитель Секретариата	Аннаев Беки	г. Ашгабат, тел.: 8 (10-99-312) 35-67-29; 35-10-74, 39-39-22 факс: .: 8 (10-99-312) 35-37-16.
7.		Республика Казахстан	Секретарь Председателя	Умаров Галы	475000, г. Кокшетау, ул. Сатпаева,1, тел./факс: (31622) 5-54-14; E-mail: umarov@neapsd.kz
НАУЧНО-ИНФОРМАЦИОННЫЕ ЦЕНТРЫ
8.	Туркмен- истан		зам. Директора института пустынь, растительного и животного мира	Аширов Сапар	г. Ашгабат, тел.: 8 (10-99-312) 39-38-56, 35-70-91, 39-24--27; факс: .: 8 (10-99-312) 35-37-16.
9.	Туркмен- истан		Ученый секретарь	Мамиева Ирина	г. Ашгабат, тел.: 8 (10-99-312) 35-73-41.
10.	Республика Казахстан		Руководитель Отделения	Жампеисов Д.Б.	475000, г. Кокшетау, ул. Сатпаева,1, тел./факс: (31622) 5-54-14; E-mail: zhampeisov@neapsd.kz
11.	Кыргызская Республика		Руководитель Отделения	Лелевкин В.М.	720000, г. Бишкек, ул. Киевская,44, тел.: 8 (10-996-312) 28-29-09; факс: 8 (10-996-312) 28-27-76, 28-28-59; E-mail: krsu@krsu.edu.kg
12.	Республика Таджикистан		Руководитель Отделения	Бузруков Д.Д.	г. Душанбе, ул. Тельмана,9\2, кв. 4, тел.: 8 (10-992-372) 21-56-69.
13.	Республика Узбекистан		Руководитель Отделения	Рафиков А.А.	г. Ташкент, -998-711) 41-11-63; факс: 8 (10-998-711) 32-63-15, тел.: 8 (10-998-712) 41-39-39;
КООРДИНАТОРЫ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ
14.	Республика Казахстан		Научный центр “горная технология”, АНК	Есекина Бахыт	г. Алматы, ул. Жарокова,126, каб.24, тел.: (3272) 53-08-92; факс: (3272) 53-01-81; e-mail: 710311321@public.asdc.kz
15.			НЭЦ УР	Дускаев Касым	г. Алматы, ул. Достык, 85, тел.: (3272) 60-85-38; факс: (3272) 50-77-84; e-mail: kduskaev@itte.kz
16.			Национальный координатор региональной сети по устойчивому развитию	Богачев Владимир	г. Алматы, ул. Достык, 85, тел.: (3272) 60-85-36; факс: (3272) 50-77-84; e-mail: kduskaev@itte.kz
17.			Консультант по информационному обеспечению, НЭЦ УР	Медведева Нина	г. Алматы, ул. Достык, 85, тел.: (3272) 60-85-95; факс: (3272) 50-77-84; e-mail: nmedvedeva@itte.kz
18.			WEB-дизайнер	Коростелёв	г. Алматы, ул. Достык, 85, тел.: (3272) 60-85-36; факс: (3272) 50-77-84.
19.			Председатель КМЭК, МПРООС	Ишанкулов Марат	475000, г. Кокшетау, ул. Сатпаева,1, тел.: (31622) 5-55-37, 5-20-12; факс: (31622) 5-06-20.
20.	Кыргызская Республика		Ответ. представитель МООС, начальник Бишкекского терр-ного управления по ООС	Аманбаев Увазип	г. Бишкек, тел.: 8 (10-996-312) 21-67-63
21.			Нац. координатор региональной сети по устойчивому развитию	Карасаева Алтынай	720065, г. Бишкек, проспект Чу, 42, ЮНЕСКО, тел.\ факс: 8 (10-996-312) 68-01-29.
22.			Национальный эксперт УР	Родина Елена	720028, г. Бишкек, ул. Молдабаева, 34б, тел.: 8 (10-996-312) 42-45-38; факс: 8 (10-996-312) 28-27-76; e-mail: krsu@freenet.bishkek.su
	Республика Таджикистан		Ответственный представитель МОП, главный специалист	Махмадназаров К.	г. Душанбе, ул. Тельмана,9\2, кв. 4, тел.: 8 (10-992-372) 21-56-69.
23.	Республика Таджикистан		Мин. экономики и внешнеэконом. связей	Алиханова Татьяна	г. Душанбе, ул. Рудаки, 42, тел.: 8 (10-992-372) 21-30-80.
24.	Туркмен-истан		Ответ. представитель МОП, зам. Директора Нац института опустынивания, флоры и фауны	Дурдыев А.	г. Ашгабат, ул. Битарап, 15, тел.: 8 (10-99-312) 39-64-95; факс: 8 (10-99-312) 35-37-16; e-mail: babaev@desert.ashgabad.su
25.	Туркмен-истан		Нац. координатор региональной сети по устойчивому развитию	Мурадов Чори	г. Ашгабат, ул. Битарап, 15, тел.: 8 (10-99-312) 39-64-95; факс: 8 (10-99-312) 35-37-16; e-mail: babaev@desert.ashgabad.su
26.	Республика Узбекистан		Координатор региональной сети по УР, секретарь НКУР, министерство макроэкономстата	Мироненков Александр	700003, г. Ташкент, проспект Узбекистанский, 45-а, тел.: 8(10-998-712) 32-63-82; факс: 8 (10-998-712) 32-63-15; e-mail: alexmir@nsdc.silk.org
27.			Младший эксперт, НИЦ МКВК	Махмудбек Рузиев	г. Ташкент, Карасу-6, тел.: 8 (998-712) 65-16-54; e-mail: denis@uzpak.uz
28.			Нач-к регионального управления водными ресурсами, НИЦ МКВК	Сорокин Анатолий	г. Ташкент, Карасу-6, тел.: 8 (998-712) 65-16-54; e-mail: denis@uzpak.uz

12. Планы работ МКУР и НИЦ МКУР

За весь период деятельности МКУР до 2000г., начиная с первого заседания в декабре 1994 г. (г. Ташкент, Республика Узбекистан), было проведено 5 заседаний: второе – в 1995 г. (г. Ашгабад, Туркменистан), третье – в 1996 г. (г. Бишкек, Кыргызская Республика), четвертое - в 1996 г. (г. Алматы, Республика Казахстан) и пятое – в 1998 г. (г. Ташкент), на которых были обсуждены проблемы предшествующих периодов, сформированы и утверждены программы работ на предстоящие периоды и приняты соответствующие решения, однако эти решения не всегда были предметом дальнейшего рассмотрения и утверждения правлением фонда спасения Арала (МФСА) и соответственно обязательным для рассмотрения и выполнения на уровне исполнительных органов государств Центральной Азии. Этому способствовала пассивность исполнительных структур МКУР – секретариата и Научно-информационный центра, порожденное отсутствием оплаты труда, материального обеспечения и правого статуса. В 1998 г принято решение Правлением МФСА (заседание 12 марта) о финансировании содержания НИЦ МКУР и его отделении в странах ЦАР из средств фонда спасения Арала, а по Секретариату МКУР вопрос о финансировании еще не снят. В целях активизации деятельности, вновь избранный Председатель МКУР при поддержке ПРООН организовал работу Секретаря Председателя МКУР в г. Кокшетау, обеспечив его оргтехникой и связью. При МПРООС создано Казахстанское отделение НИЦ МКУР финансирование которого с 1.01.2001г. предусмотрено за счет взносов Республики Казахстан в МФСА. За июль – декабрь 2000г. Секретарем Председателя МКУР налажена взаимосвязь между структурными подразделениями МКУР, обеспечено обсуждение «Плана работ МКУР на 2000-2002гг.», позиции ЦАР при участии в международных встречах Министров (Катакюсю, Алматы) и широкое обсуждение новой редакции «Положения о МКУР». С утверждением «Положения о МКУР» в МФСА общая координация деятельности в регионе по вопросам устойчивого развития будет возложена на Межгосударственную Комиссию по устойчивому развитию (МКУР).

Главной целью МКУР является координация и управление региональным сотрудничеством в области окружающей среды и устойчивого развития стран Центральной Азии, в том числе:

§ Организация экспертизы и подготовки региональных проектов;

§ Содействие унификации законодательной и методической базы в области охраны окружающей среды;

В связи с назревшей необходимостью активизации деятельности всех структур МКУР, всем членам Комиссии был предложен на обсуждение проект Плана работ на 2000-2002 г.г. Окончательно сформированный с учетом замечаний и предложений от стран ЦА документ был утвержден Председателем МКУР (План, Приложение 21)

В Плане поставлены задачи с указанием ответственных структур и сроков исполнения по 4 разделам:

I. Организационные мероприятия.

· Совершенствование управления работой МКУР в период между заседаниями

· Совершенствование институциональной структуры МКУР (подготовка поправок к положению о МКУР, Разработка проекта положения о Консультативном Совете МКУР и предложений по его составу).

· Утверждение плана МКУР в МФСА, организация финансовой поддержки выполнения плана донорами.

II. Научно-информационная деятельность

· Разработка принципов УР БАМ, определение региональных индикаторов УР.

· Подготовка банка данных о региональных проектах.

Ш. Разработка, реализация и мониторинг программ и проектов.

· Разработка проектов, соответствующих требованиям ГЭФ.

· Подготовка проекта по вопросам водно-энергетических ресурсов ЦАР.

· Подготовка РПДООС (этап Повестки 21).

· Составление обзора по окружающей среде Центральной Азии в формате ГРИД.

IV. Участие в международной деятельности по устойчивому развитию.

Определены приоритетные международные и региональные мероприятия для предварительной подготовки и определения общих позиций стран членов МКУР по вопросам окружающей среды:

· Консультативная Встреча Министров охраны окружающей среды, экономики, финансов ННГ (Алматы, 16.10.00-17.10.00)

· Конгресс "ECO Asia 2000" и 4-я конференция министров окружающей среды региона Азии и Тихого океана (Япония, Kita-Kyushu, 31.08.00 – 05.09.00)

· Пятая конференция министров "Окружающая среда для Европы" (Украина, Киев, 2002 г.)

· Участие стран ЦАР в подготовке обзоров и материалов к "Рио+10"

План работы НИЦ МКУР.

В соответствии с планом работы МКУР приоритетные задачи НИЦ на краткосрочный период определены по следующим направлениям:

1. Разработка проектов нормативных документов МКУР.

2. Обеспечение работы МКУР информационно-аналитическими материалами

3. Разработка и представление концептуальных проектных документов.

4. Мониторинг региональных проектов в ЦАР.

5. Взаимодействие со средствами массовой информации.

Из которых выполнены:

§ Подготовка поправок к Положению о МКУР,

§ Формирование, регистрация и обеспечение функционирования отделений НИЦ в странах ЦА

§ Заканчивается составление обзора по окружающей среде Центральной Азии в формате ГРИД

§ Создание Региональной экологической информационной сети в ЦА

§ Подготовка предложений по созданию базы данных и системы регионального мониторинга проектов в области ООС и устойчивого управления водными и земельными ресурсами,

§ Организована разработка проектов, соответствующих требованиям ГЭФ

§ Сбор информации о выполняемых в регионе мероприятиях, программах, проектах, направленных на решение приоритетных региональных проблем УР,

Вновь созданное Казахстанское отделение НИЦ произвело сбор данных и систематизацию в электронной форме:

- 20 региональных проектов бассейна Арала

- 19 проектов по программе КЭП (Каспийская экологическая программа)

- 5 проектов по программам; "Чистая вода", Особо охраняемые территории, Ветроэнергетика, Опустынивание и деградация почв, для подготовки базы данных мониторинга региональных проектов ЦАР.

13. Планы осуществления и координации РПДООС,

региональной Повестки 21 и других региональных проектов

Деятельность стран, доноров и международных организаций по формированию и подготовке РПДООС будет координировать МКУР, который своим решением одобрил концептуальный документ процесса подготовки ЦА РПДООС представленный ЮНЕП.

ПРООН, ЮНЕП предложено согласовать концептуальный документ с Руководящим Комитетом Должностных лиц.

МКУР приняло предложение ЮНЕП и ПРООН по поддержке начального этапа процесса ЦА РПДООС (Решение №4, Кокшетау, Приложение 6).

РКДЛ поручено совместно с РЭЦ организовать в рамках проекта РПДООС региональное совещание национальных экспертов для разработки концепции Плана второго этапа подготовки РПДООС с учетом действующих и планируемых региональных проектов (вторая –третья декада декабря) и внести по итогам совещания на рассмотрение МКУР, предложения по подготовке регионального компонента и варианта РПДООС (Решение № 4, Алматы, Приложение 16). Идет подготовка регионального совещания.

14. Подбор приложений к разделам отчета

Приложение №1

Национальные приоритеты

Казахстан

1. Дефицит водных ресурсов

2. Деградация пастбищ и пахотных земель

3. Загрязнение атмосферного воздуха урбанизированных территорий

4. Загрязнение окружающей среды в районах нефтедобычи

5. Загрязнение окружающей среды твердыми производственными и бытовыми отходами

6. Недостаток ООТ

7. Загрязнение водных объектов сточными водами

Кыргызстан

1. Неэффективное управление водными ресурсами

2. Деградация земли

3. Чрезмерное использование лесных ресурсов

4. Угроза безвозвратной

5. Неэффективная практика горнодобывающих производств

6. Утилизация бытовых отходов

Таджикистан

1. Опустынивание и деградация природных систем, главным образом вследствие сверх использования воды, обширной и устаревшей ирригации и плохого дренажа

2. Почвенная эрозия ветром и водой

3. Истощение почв и низкая урожайность вследствие монокультур (рис, хлопок)

4. Загрязнение поверхностных грунтовых вод

5. Повышение уровня грунтовых вод и повышение засоления воды и почв

6. загрязнение воздуха промышленностью и транспортом

7. Проблемы здоровья, вызванные ухудшением состояния окружающей среды, возрастание детской и материнской смертности

8. Регулирование обращения с отходами (обезвреживание, использование, размещение и т.п.)

Туркменистан

1. Деградация земель (засоление, загрязнение)

2. Загрязнение питьевой и оросительной воды

3. Проблемы, связанные с углеводородными ресурсами

4. Загрязнение воздуха

5. Сохранение биоразнообразия

Узбекистан

1. Недостаточная обеспеченность населения чистой водой

2. нехватка пресной воды

3. загрязнение поверхностных и подземных вод

4. Засоление и деградация земель

5. Накопление отходов

6. Здоровье населения

7. Сохранение биоразноообразия

8. Подтопление населенных пунктов

9. Сохранение памятников культуры

Приложение 2

Общие проблемы, существующие в регионе

(в скобках – количество стран, указавших данные проблемы как национальные)

1. Загрязнение водных ресурсов (4)

2. Деградация земель (5)

3. Загрязнение воздуха (4)

4. Загрязнение отходами (4)

5. Сокращение биоразнообразия (потеря) (5)

6. Недостаток качественной питьевой воды (4)

7. ухудшение здоровья населения (2)

8. Подтопление населенных пунктов (1)

9. Деградация окружающей среды от нефтегазового комплекса (2)

10. Сокращение недостаток лесов (2)

11. Недостаток пресной воды (2)

12. Повышение уровня грунтовых вод (1)

13. Неэффективное управление водными ресурсами (1)

14. Деградация земли от горнодобывающих производств (1)

15. Сохранение памятников культуры (1)

Приложение 4)

РЕШЕНИЕ №1

Межгосударственной комиссии по устойчивому развитию

«Выборы председателя Межгосударственной Комиссии

по устойчивому развитию МФСА»

21 июня 2000 г. г. Кокшетау

1. В связи с истечением срока полномочий Председателя МКУР Хабибуллаева А.Ш. избрать Председателем МКУР Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан Даукеева С.Ж. сроком на 2 года.

2. Просить правление МФСА утвердить настоящее решение.

3. Выразить благодарность А.Ш. Хабибуллаеву за проведенную работу в качестве Председателя МКУР.

от Республики Казахстан

от Кыргызской Республики

от Республики Таджикистан

от Туркменистана

от Республики Узбекистан

Приложение 5

РЕШЕНИЕ № 2

Межгосударственной комиссии по устойчивому развитию

«О проделанной работе МКУР и совершенствовании

деятельности НИЦ»

21 июня 2000 г. г. Кокшетау

1. Принять к сведению информацию Председателя МКУР А.Ш. Хабибуллаева о проделанной работе МКУР и директора НИЦ МКУР Х.И. Атамурадова о деятельности НИЦ МКУР за отчетный период.

2. Поручить Секретариату МКУР и НИЦ МКУР подготовить предложения по активизации деятельности МКУР и плану ее работы на двухлетний период и в месячный срок по согласованию с членами МКУР внести их на утверждение Председателю МКУР.

от Республики Казахстан

от Кыргызской Республики

от Республики Таджикистан

от Туркменистана

от Республики Узбекистан

Приложение 6

РЕШЕНИЕ № 3

Межгосударственной Комиссии устойчивого развития

«Состояние региональных проектов»

22 июня 2000 г. г. Кокшетау

1. Принять к сведению информацию международных организаций и стран-доноров о состоянии региональных проектов, выполняемых за счет доноров.

2. Считать целесообразным продолжение проекта ПРООН «Развитие потенциала бассейна Аральского моря» с ориентацией на решение вопросов устойчивого развития и подготовку региональной «Повестки 21». Использовать региональную сеть по устойчивому развитию как механизм взаимодействия и координации МКУР и НКУР стран ЦА.

3. Поручить Секретариату МКУР в двухмесячный срок подготовить проектные предложения по созданию базы данных и системы регионального мониторинга проектов в области ООС и устойчивого управления водными и земельными ресурсами. Обратиться к ПРООН, ЮНЕП, ТАСИС и другим донорам с просьбой оказать поддержку развития данного проекта

4. Просить проект ПРООН «Развитие потенциала бассейна Аральского моря» совместно с региональной сетью координаторов устойчивого развития подготовить предложения от МКУР для обсуждения их с представителями GEF на предстоящей встрече министров охраны окружающей среды, экономики и финансов стран ННГ в октябре 2000 г. в г. Алматы.

5. Исходя из необходимости выполнения основной задачи МКУР – разработка рекомендаций и создание условий для устойчивого развития региона – просить Потенциал 21 оказать поддержку разработке Региональной Повестки 21/приоритетов устойчивого развития региона.

6. Обратиться к донорским организациям с предложением предварительного обсуждения на МКУР региональных проектов в области охраны окружающей среды и устойчивого развития для обеспечения их политической поддержки и согласованных действий стран Центрально Азиатского региона.

От Республики Казахстан

От Кыргызской Республики

От Республики Таджикистан

От Туркменистана

От Республики Узбекистан

Приложение 7

РЕШЕНИЕ №4

Межгосударственной Комиссии устойчивого развития

«О подготовке РПДООС»

22 июня 2000 г. г. Кокшетау

7. Утвердить отчет группы экспертов о региональных экологических приоритетах в качестве основы для подготовки Центрально-Азиатского РПДООС (ЦА РПДООС) и одобрить избранные региональные приоритеты (прилагается).

8. Одобрить состав назначенной министрами Центрально-Азиатского региона Руководящего Комитета Должностных лиц, МКУР для координации процесса ЦА РПДООС (прилагается).

9. Одобрить представленный ЮНЕП концептуальный документ процесса подготовки ЦА РПДООС (прилагается). Предложить ЮНЕП, ПРООН согласовать его с Руководящим Комитетом Должностных лиц в двухнедельный срок.

10. Поручить Председателю МКУР сформировать региональную делегацию для представления позиции региона Центральной Азии на Консультативной Встрече Министров экономики и охраны окружающей среды ННГ по водному хозяйству и инвестициям в ННГ (Алматы, 16-17 октября 2000) и Азиатско-Тихоокеанской конференции Министров по окружающей среде и развитию (Япония, 31 августа - 5 сентября 2000), и обсуждения возможных региональных проектов с ГЭФ и другими донорами.

11. Принять предложение ЮНЕП и ПРООН по поддержке начального этапа процесса ЦА РПДООС. Призвать другие международные организации и страны-доноры в соответствии с Декларацией 4-й Пан-Европейской Конференцией Министров ООС (Орхус,1998г.) поддержать подготовку и реализацию ЦА РПДООС.

От Республики Казахстан

От Кыргызской Республики

От Республики Таджикистан

От Туркменистана

От Республики Узбекистан

Список

назначенных министрами стран Центральной Азии ответственных представителей в региональную рабочую группу по координации процесса РПДООС

от Республики Казахстан Адлетбек Бекеев

от Кыргызской Республики Мухтар Сулайманов

от Республики Таджикистан Кодир Ботуров

от Республики Туркменистан Махтумкули Акмурадов

от Республики Узбекистан Сергей Самойлов

Приложение 8

РЕШЕНИЕ №5

Межгосударственной Комиссии устойчивого развития

«Механизм координации»

22 июня 2000 г. г. Кокшетау

1. Утвердить механизм координации программ и проектов по охране окружающей среды и устойчивому развитию, осуществляемых в Центрально-Азиатском регионе (прилагается).

2. Секретариату МКУР в месячный срок внести предложения Председателю МКУР по вопросам обеспечения его деятельности на период между заседаниями МКУР с учетом возможности финансовой поддержки со стороны проекта ПРООН «Развитие потенциала бассейна Аральского моря».

3. НИЦ МКУР внести на следующее заседание МКУР проект положения о Консультативном Совете МКУР и предложения по его составу.

От Республики Казахстан

От Кыргызской Республики

От Республики Таджикистан

От Туркменистана

От Республики Узбекистан

Приложение 8

МЕХАНИЗМ КООРДИНАЦИИ

В соответствии с утверждённым Положением основными задачами деятельности МКУР являются:

n разработка предложений по определению основных направлений развития бассейна Аральского моря и обеспечение необходимого уровня социально-экономического благополучия в регионе;

n внедрение нетрадиционных наукоемких, высокотехнологических, экологически безвредных и неводоемких производств, по ускорению реорганизации отраслевой структуры хозяйственного комплекса, обеспечению его интенсивными, экологически чистыми и водосберегающими технологиями;

n выработка и осуществление мероприятий по ликвидации отрицательного влияния ухудшения природной среды Приаралья, улучшению санитарно-гигиенической и медико-биологической обстановки;

n содействие проведению научных исследований, проектных и других видов разработок, направленных на экологическое оздоровление бассейна Аральского моря и Приаралья;

n принятие скоординированных решений, затрагивающих глубинные социально-экономические процессы государств Центральной Азии, способствующих устойчивому развитию региона.

Деятельность по региональным проектам и программам в области ООС и устойчивого развития, в том числе странами-донорами и международными организациями (уже работающими в регионе) управляется и/или координируется МКУР, включая рассмотрение, утверждение/одобрение планов работ и бюджетов. Все проекты регионального характера должны рассматриваться на МКУР и утверждаться/одобряться им. По этим проектам на рассмотрение МКУР представляется Стратегия и План работ для их интеграции в общую Региональную Программу действий. Для обеспечения (информационной поддержки) региональной координации проектов создается и поддерживается база данных по текущим и планируемым проектам стран ЦА и доноров.

При осуществлении координации МКУР опирается на НКУР стран региона и использует в качестве механизма поддерживаемую ПРООН региональную сеть по устойчивому развитию с координационными центрами при НКУР.

На период между заседаниями МКУР деятельностью по выполнению утвержденных планов руководит Председатель МКУР.

Консультативный совет

При МКУР может быть создан совещательный орган - Консультативный совет. Консультативный совет оказывает поддержку МКУР путём консультаций и поиска дополнительных финансовых средств, установления связей с общественностью и представления рекомендаций по подходам к решению региональных проблем в области ООС и устойчивого развития.

В состав Консультативного совета могут входить представители международных организаций и стран-доноров. В Консультативный совет могут входить также представители местных органов, частного сектора и деловых кругов.

По предложениям МКУР при Консультативном Совете могут создаваться Экспертные комиссии из числа членов Консультативного совета с привлечением других экспертов.

Секретариат МКУР

В соответствии с утверждённым положением Секретариат осуществляет практические действия по организации заседаний МКУР и обеспечивает работу Председателя МКУР.

Для осуществления задач МКУР Секретариат:

n посылает приглашения на встречи;

n готовит и распространяет предварительную Повестку заседаний;

n делает все необходимые приготовления, в том числе секретарские услуги для встреч Консультативного совета;

n готовит отчёты встреч;

n выполняет другие функции и задания Председателя МКУР.

НИЦ МКУР

В соответствии с утверждённым Положением и программой работ НИЦ МКУР осуществляет информационное, программное, методическое и консультационное обеспечение задач МКУР. На НИЦ МКУР возлагаются:

n сбор, обработка и систематизация информации об экологическом, социально-экономическом состоянии бассейна Аральского моря;

n создание единой информационной базы и банка данных в целях рационального природопользования в бассейне Аральского моря;

n выработка рекомендаций по социально-экономическому развитию, научно-техническому и экологическому сотрудничеству стран Центральной Азии в решении проблем бассейна Аральского моря;

n разработка концепции и программы создания единой системы мониторинга природной среды бассейна Аральского моря;

n разработка единых методик по эколого-экономической оценке использования природных ресурсов;

n разработка основных принципов и критериев для принятия государствами Центральной Азии законодательных актов по вопросам стабилизации и улучшения состояния природной среды и социальной защиты населения;

Региональная группа РПДООС

(Руководящий комитет должностных лиц)

Создается Министрами охраны окружающей среды Центрально-Азиатского региона для организации процесса РПДООС (Региональный план действий по охране окружающей среды), как первого этапа Региональной Повестки 21. В её задачи входит подготовка и координация процессом РПДООС.

Для выполнения задач РПДООС от каждой страны назначается по одному ответственному представителю в состав Региональной группы.

Региональная группа РПДООС использует созданный потенциал сети координаторов и экспертов по устойчивому развитию, а также может привлекать других экспертов, в том числе экспертов из международных организаций и стран-доноров.

Для подготовки и реализации РПДООС Региональная рабочая группа использует донорскую помощь в соответствии с установленными процедурами МКУР и донорских организаций и работает по плану, утверждаемому МКУР.

Приложение 9

РЕШЕНИЕ №6

Межгосударственной Комиссии устойчивого развития

«О вопросах НИЦ МКУР»

22 июня 2000 г. г. Кокшетау

12. Утвердить состав Научно-информационного центра. В месячный срок решить вопрос о создании отделений НИЦ и их составе в Республике Казахстан и Республике Таджикистан и представить на утверждение Председателю МКУР (прилагается).

13. Определить НИЦ МКУР в качестве регионального центра по подготовке глобального экологического обзора – 2000 и по Грид-Арендал.

От Республики Казахстан

От Кыргызской Республики

От Республики Таджикистан

От Туркменистана

От Республики Узбекистан

Приложение 10

Выступление Вице-Министра МПРООС РК Мусатаева М.Х.

Уважаемый господин Председатель,

Уважаемые делегаты,

Для РК, как и для всего ЦА региона, представляющего единую экосистему, опыт неустойчивого развития во многом связан с крайне уязвимой природной средой. Развитие орошаемого земледелия (без учета емкости природной среды) привело к известной всему миру катастрофе Аральского моря, деградации земель, серьезным социальным и экономическим последствиям. Поэтому принятая в стране Долгосрочная Стратегия развития до 2030 г. включает экологические приоритеты как условие для будущего развития. Реализуемая в настоящее время экологическая стратегия создала хорошую основу для подготовки Национальной Повестки дня на 21 век. Инициированный общественностью страны и поддержанный Правительством и международными организациями (Совет Земли и ПРООН) диалог по проблемам устойчивого развития завершился полным консенсусом всех заинтересованных сторон по дальнейшим первоочередным действиям.

В этой связи Казахстан приглашает всех заинтересованных к сотрудничеству в этом направлении.

Другим важным направлениям является развитие Субрегионального сотрудничества. Общие экологические и экономические проблемы единого природного региона требуют принятия совместных и согласованных действий от всех стран ЦА.

На уровне Президентов стран ЦА приняты соответствующие решения, создающие основу для сотрудничества. Имеются региональные структуры, такие как МФСА и МКУР, принято решение о создании ЦАРЭЦ в г.Алматы (РК) для укрепления участия общественности в процессе принятия решений. Но что более важно- имеются общие решения о субрегиональных экологических приоритетах и начата работа по подготовке РПДООС как основы для Региональной Повестки-21.

Учитывая изложенное РК предлагает:

1. Поддержать предложение прошедшего накануне КУР-8 международного форума НСУР, о необходимости создания ограниченного списка приоритетных целей развития на основе анализа процесса РИО и диалога всех заинтересованных групп.

2. Провести в регионе ЦА обзор прогресса РИО+10. Казахстан в связи с этим заинтересован в участии в работах по разработке методов оценки прогресса; в частности в разработке регионально-специфических индикаторов УР и участия в подготовке КУР-9 по вопросу “Информация для лиц, принимающих решения”.

3. Оказать содействие странам ЦА региона в подготовке Национальных и субрегиональной Повестки-21 и оценке прогресса в их осуществлении.

4. Принять суб-региональный подход ЭСКАТО (в дополнение к национальному) к процессу Рио+10 и принять Центрально-Азиатское представительство в КУР и ЭСКАТО.

Благодарю за внимание.

Приложение № 15

Выступление Даукеева С.Ж.,

Председателя Межгосударственной комиссии по устойчивому развитию

Центрально-Азиатского региона

Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды

Республики Казахстан,

от имени Межгосударственной комиссии по устойчивому развитию Центрально Азиатского региона

Уважаемый господин Председатель,

Дамы и господа,

От имени Межгосударственной комиссии по устойчивому развитию Центрально Азиатского региона я хотел бы приветствовать участников этой конференции и пожелать всем успешных результатов.

Для Центрально-Азиатского региона, представляющего единую и замкнутую экосистему с территорией более 3882 тыс. квадратных км. и населением более 53 млн. человек, опыт неустойчивого развития во многом связан с прежней системой планирования и принятия решений.

Развитие экономики без учета емкости природной среды привело к известной всему миру катастрофе Аральского моря, деградации земель, серьезным социальным и экономическим последствиям. Страны Центральной Азии вынуждены решать непростые вопросы использования водно-энергетических ресурсов, трансграничного загрязнения, сохранения биоразнообразия и охраны Каспийского моря.

Созданный в системе централизованной экономики механизм природопользования уже не позволяет защитить на должном уровне интересы охраны окружающей среды, эффективно решать вопросы устойчивого развития на национальном и субрегиональном уровнях и нуждается в совершенствовании.

С обретением независимости в странах Центральной Азии были активно начаты работы по интеграции вопросов охраны окружающей среды в стратегии развития, созданию и укреплению Национальных структур по устойчивому развитию, выявлению национальных приоритетов.

Важным направлениям является развитие субрегионального сотрудничества. Общие экологические и экономические проблемы единого природного региона способствовали принятию совместных и согласованных действий от всех стран Центральной Азии. На уровне Президентов стран региона приняты решения, создавшие основу для сотрудничества. Были созданы региональные структуры, такие как Международный фонд спасения Арала (МФСА) и Международная Комиссия по устойчивому развитию (МКУР) с Научно-информационным центром (НИЦ). Для укрепления участия общественности в процессе принятия решений недавно создан ЦА РЭЦ в г.Алматы.

Общая координация деятельности в регионе по вопросам устойчивого развития возложена на МКУР, в задачи которой входит также подготовка региональной Повестки-21 и Конвенции по устойчивому развитию. Для выполнения этих задач при поддержке ПРООН создана сеть экспертов по вопросам устойчивого развития, совместными решениями пяти стран определены субрегиональные экологические приоритеты как основа для Регионального плана действий по охране окружающей среды и Региональной Повестки-21.

Усилия региона Центральной Азии по достижению целей устойчивого развития во многом зависят также от того, насколько эти цели способствуют решению глобальных проблем и как скоординированы действия со стороны других заинтересованных сторон и международных организаций. В условиях нехватки ресурсов и нарастающих проблем, вопрос о совместных приоритетах и координации действий приобретает особое значение.

Создание системы списка приоритетных целей на глобальном, региональном и национальном уровнях на основе диалога и консенсуса всех заинтересованных сторон могло бы стать серьезным вкладом в процесс РИО.

Анализ эффективности существующих многочисленных программ и проектов, концентрация их на ограниченном числе приоритетов способствовало бы эффективности использования ресурсов.

Глобальный и региональный характер проявления проблем требует укрепления и поддержки субрегиональных программ и структур. В этой связи страны Центральной Азии поддерживают субрегиональный подход ЭСКАТО и были бы заинтересованы в субрегиональном представительстве в ЭСКАТО и процессе РИО+10.

От имени региона Центральной Азии я хотел бы пригласить всех заинтересованных к сотрудничеству и заверить в готовности региона внести посильный вклад в общий процесс достижения целей устойчивого развития.

Благодарю за внимание.

Приложение 16

Выступление Председателя МКУР Даукеева С.Ж. от ЦАР

Интеграция процессов принятия решений в сфере экономической и природоохранной политики.

Уважаемый господин председатель.

Дамы и господа.

От имени Межгосударственной Комиссии по Устойчивому развитию Центральной Азии, созданной в 1993 г. решением Президентов пяти стран, я хотел бы высказать предложение к итоговому документу по обсуждаемому вопросу.

Межсекторальные барьеры и, как их следствие- недостаточная интеграция экологии и экономики, является серьезным препятствием для решения проблем охраны окружающей среды и развития.

В итоговом документе названа одна мера, способная улучшить ситуацию – внедрение методов экономических выгод и затрат.

Однако, как это было признано на Комиссии ООН по Устойчивому развитию на недавно прошедшей Конференции Министров Азиатско-Тихоокеанского региона, вторым необходимым условием интеграции является наличие у экологов, финансистов и экономистов общих целей и приоритетов, являющихся предметом повседневных процессов планирования и принятия решений – как в экономической деятельности, так и в охране окружающей среды.

Устойчивое развитие – сумма экономики и экологии. Это еще одно поле совместной деятельности – подготовка национальных концепций Повестки21.

Я предлагаю дополнить проект обсуждаемого документа пунктом о том, что тесное взаимодействие экономических, финансовых и экологических агентств в ННГ на основе общих целей и приоритетов должно стать принципом государственной политики.

Благодарю за внимание.

Приложение 17

РЕШЕНИЕ №1

Межгосударственной комиссии по устойчивому развитию

«О позиции стран Центрально-Азиатского региона на Консультативной Встрече Министров»

16 октября 2000г. г. Алматы

1. Одобрить дополнения и поправки стран Центральной Азии к итоговому документу Консультативной Встречи Министров.

От Республики Казахстан

От Кыргызской Республики

От Республики Таджикистан

От Туркменистана

От Республики Узбекистан

Приложение 18

РЕШЕНИЕ № 2

Межгосударственной комиссии по устойчивому развитию

«О концепции проектных предложений ЦАР для ГЕФ/ПРООН»

18 октября 2000г. г. Алматы

1. Утвердить механизм совместной подготовки и подачи региональных проектных предложений стран Центральной Азии в ГЭФ/ПРООН через МКУР, разработанный региональной сетью Координаторов по устойчивому развитию. Предложить национальным координаторам ГЭФ внести к 1 ноября 2000 года предложение по кандидатуре ответственного представителя по региональному проекту «Сохранение Сайги и ее мест обитания, миграций и зимовок, летовок: Бетпак-Дала, Устюртское плато и Северный Каспий».

2. Механизм не исключает самостоятельную подачу национальных предложений странами с информированием МКУР.

3. Считать целесообразным использование утвержденного механизма для работы с другими донорами.

4. Просить ПРООН и ГЭФ оказать техническую и финансовую поддержку процессу подготовки предложений.

5. Обратиться в ГЭФ, с предложением включить представителя ЦАР в состав Совета Директоров ГЭФ.

От Республики Казахстан

От Кыргызской Республики

От Республики Таджикистан

От Туркменистана

От Республики Узбекистан

Приложение 19

РЕШЕНИЕ № 3

Межгосударственной комиссии по устойчивому развитию

«О ходе выполнения решений

заседания МКУР в Кокшетау»

18 октября 2000г. г. Алматы

1. Принять к сведению информацию Председателя МКУР Даукеева С.Ж. о ходе выполнения решений заседания МКУР в г. Кокшетау и Отчет об участии Председателя МКУР в Азиатско-Тихоокеанской конференции Министров по окружающей среде и развитию в Китакюсю (Япония).

2. Утвердить «Положение о Межгосударственной комиссии по устойчивому развитию».

3. Положения о Секретариате МКУР, Руководящем Комитете должностных лиц и Экспертно-консультативном Совете внести на утверждение Председателя МКУР по согласованию с членами МКУР.

От Республики Казахстан

От Кыргызской Республики

От Республики Таджикистан

От Туркменистана

От Республики Узбекистан

К Решению № 3 Приложение 19

ПОЛОЖЕНИЕ

О Межгосударственной Комиссии по устойчивому развитию

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Межгосударственная комиссия по Устойчивому развитию (МКУР) создана в соответствии со статьей 2 «Соглашения о совместных действиях по решению проблем Аральского моря и Приаралья, экологическому оздоровлению и обеспечению социально-экономического развития Аральского региона», подписанного Главами государств Центральной Азии в городе Кзыл-Орде 26 марта 1993 года.

1.2. В своей деятельности МКУР руководствуется принятыми решениями глав государств ЦАР, Международного Фонда спасения Арала (МФСА), решениями Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио, 1992г.), а также настоящим Положением.

1.3. Главной целью МКУР является координация и управление региональным сотрудничеством в области окружающей среды и устойчивого развития стран Центральной Азии.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

2.1. Организация и координация разработки региональной стратегии устойчивого развития, программ и планов устойчивого развития.

2.2. Управление региональными программами, планами действий, проектами в области охраны окружающей среды и устойчивого развития.

2.3. Организация экспертизы и подготовки региональных проектов.

2.4. Координация действий при реализации обязательств стран Центральной Азии по выполнению природоохранных конвенций, имеющих трансграничный аспект.

2.5. Содействие унификации законодательной и методической базы в области охраны окружающей среды.

2.6. Содействие межгосударственному обмену информацией и создание регионального информационного банка в области охраны окружающей среды и устойчивого развития.

III. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3.1. МКУР состоит из 15 членов – по 3 члена от каждого государства (Министров охраны окружающей среды, заместителей Министров экономики, представителей науки и других отраслей), назначаемых Правительствами стран.

3.2. Рабочими органами МКУР являются:

- Секретариат, обеспечивающий техническую и финансовую поддержку

деятельности МКУР;

- Научно-информационный центр (НИЦ), базирующийся в Туркменистане и его четыре отделения в Республике Казахстан, Кыргызской Республике, Республике Таджикистан и Республике Узбекистан;

- Консультативный Совет, включающий экспертов сети устойчивого развития, представителей НПО и доноров.

3.3. Деятельность рабочих органов МКУР регламентируется соответствующими положениями, утверждаемыми МКУР.

3.4. Председательство в МКУР осуществляется Министрами охраны окружающей среды на ротационной основе, через 2 года.

3.5. Заседания МКУР проводятся по плану, а также по инициативе не менее трех из пяти государств-участников, но не реже двух раз в год.

3.6. Расходы по организации заседаний МКУР несет каждая страна за счет взносов в МФСА и других источников финансирования.

IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

4.1. МКУР принимает решения или вносит свои рекомендации на основе консенсуса, под которым понимается отсутствие каких-либо возражений со стороны хотя бы одного государства.

4.2. МКУР вносит на утверждение МФСА предложения:

- по утверждению региональных стратегий, программ, планов действий;

- по утверждению ежегодных смет финансирования рабочих органов МКУР и региональных мероприятий;

4.3.МКУР через своих членов выносит на утверждение Правительств стран предложения к соглашениям о займах и обязательствам по софинансированию региональных проектов.

4.4. Для решения задач, МКУР имеет право создавать консультативные и экспертные рабочие группы по экспертизе, подготовке и управлению региональными природоохранными проектами.

4.5. МКУР имеет право привлекать представителей правительственных и неправительственных организаций стран ЦАР для учета их интересов и осуществления экспертизы.

4.6. Секретариат МКУР является юридическим лицом, имеет свой расчетный счет в банке, штамп, фирменный бланк и состоит на самостоятельном балансе. Вся документация, связанная с деятельностью МКУР и Секретариата, осуществляется на русском языке.

4.7. Финансирование деятельности МКУР и его рабочих органов осуществляется за счет взносов стран в МФСА по представлению членов МКУР данной страны.

4.8. Льготы, предоставляемые Исполнительному Комитету МФСА, членам МКУР распространяются на руководство рабочих органов МКУР.

V. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

5.1. Изменения настоящего Положения могут производиться Международным Фондом Спасения Арала по представлению МКУР.

5.2. МКУР прекращает свою деятельность в соответствии с решением глав государств Центральной Азии.

5.3. Положение о МКУР вступает в силу с момента его утверждения Международным Фондом Спасения Арала.

Положение о МКУР подписано в городе Алматы 18 октября 2000 года, на русском языке, в шести экземплярах.

Приложение 20

РЕШЕНИЕ № 4

Межгосударственной комиссии по устойчивому развитию

«О ходе подготовки Регионального плана действий по охране окружающей среды (РПДООС)»

18 октября 2000г. г. Алматы

Поручить Руководящему комитету должностных лиц, совместно с РЭЦ:

1. Организовать в рамках проекта РПДООС региональное совещание национальных экспертов для разработки концепции Плана второго этапа подготовки РПДООС с учетом действующих и планируемых региональных проектов. (Вторая – третья декада декабря).

2. Внести по итогам совещания на рассмотрения МКУР, предложения по подготовке регионального компонента и варианта РПДООС (Первая-вторая декада января).

От Республики Казахстан

От Кыргызской Республики

От Республики Таджикистан

От Туркменистана

От Республики Узбекистан

I. Организационные мероприятия
1.1	Внесение предложений Председателю МКУР по вопросам обеспечения его деятельности на период между заседаниями МКУР.	Август 2000	Секретариат МКУР	МФСА,ПРООН
1.2	Институциональное укрепление МКУР и ее структур: · Подготовка поправок к Положению о МКУР, · Разработка проекта положения о Консультативном Совете МКУР и предложений по его составу	Сентябрь 2000	НИЦ МКУР	МФСА
1.3	Формирование, регистрация и обеспечение функционирования отделений НИЦ в странах ЦА	Сентябрь 2000	НИЦ, члены МКУР	МФСА ИК
1.4	Подготовка очередного заседания МКУР Подготовка и распространение отчетов и материалов, связанных с мероприятиями МКУР.	г. Алматы 18.10.2000г.	Секретариат
1.5	Подача на финансирование выполнения плана МКУР в МФСА, ПРООН и другим донорам	Сентябрь 2000	Секретариат, Председатель МКУР	МФСА
II. Научно-информационная деятельность
2.1	Разработка принципов оценки устойчивого развития бассейна Аральского моря. Определение региональных индикаторов устойчивого земле- и водопользования и их в систему национальных/регионального мониторинга и статотчетов	Декабрь 2000	НИЦ МКУР, эксперты сети УР Центральной Азии, с привлечением зарубежных консультантов	Проект ПРООН
2.2	Разработка экспертной информационной системы «Экологическое пространство ЦАР» и единой базы данных по блокам "Экономика - Окружающая среда - Общество – Политика" для принятия управленческих решений по УР региона (на основе Регионального отчета о состоянии ОС и УР ЦАР).	март 2001	Эксперты сети УР Центральной Азии, с привлечением зарубежных консультантов, НИЦ МКУР,РЭЦ	ПРООН, МФСА, Всемирный Банк, ЮНЕП, ТАСИС и др.
2.3	Подготовка банка данных о глобальных и региональных международных конвенциях и соглашениях, документах, вытекающих из "РИО-92" по вопросам окружающей среды и развития.	2000 – 2001	НИЦ совместно с Нац. комиссиями по УР	ПРООН, МФСА
2.4	Взаимодействие со средствами массовой информации государств Центральной Азии по информированию общественности и по проблемам окружающей среды. Участие в подготовке периодического издания и обеспечение хозяйствующих субъектов государств информацией о передовом опыте в области УР.	Постоянно	НИЦ МКУР, совместно с Нац. комиссиями по УР, РЭЦ	МФСА ПРООН
Ш. Разработка, реализация и мониторинг программ и проектов
3.1	Разработка проектов, соответствующих требованиям ГЭФ · Подготовка концептуальных проектных предложений по УР региона · Согласование проектных предложений с МКУР и представителями ГЭФ	Сентябрь 2000 Октябрь 2000	ПРООН, Эксперты сети УР, НИЦ МКУР	Проект ПРООН ГЭФ
3.2	Подготовка проекта по вопросам водно-энергетических ресурсов ЦАР	2000-2001	Эксперты сети УР	МФСА,ПРООН
3.3	Подготовка РПДООС (этап Повестки 21).	2000 - 2001	РКДЛ,	ЮНЕП, ПРООН и другие доноры
	Согласование концептуального документа процесса подготовки ЦА РПДООС с Руководящим Комитетом Должностных лиц МКУР	Октябрь 2000	РКДЛ	ЮНЕП, ПРООН и др. доноры
	· Разработка рабочего плана подготовки РПДООС.	Июль- октябрь 2000	РКДЛ,	ЮНЕП, ПРООН и др. доноры
	· Семинар по обсуждению и доработке Руководящих принципов РПДООС.	Декабрь 2000	РКДЛ,	ЮНЕП,ПРООН
	· Разработка и утверждение РПДООС.	Июнь 2001	РКДЛ,	ЮНЕП, ПРООН
	· Проведение семинаров в соответствии с рабочим планом подготовки РПДООС, в том числе и Региональный семинар с участием высших должностных лиц и представителей доноров.	2000-2001	РКДЛ,	ЮНЕП, ПРООН, МФО
3.4	Составление обзора по окружающей среде Центральной Азии в формате ГРИД	2000-2001	НИЦ МКУР совместно с экспертами сети УР	ЮНЕП/ЕАР АР
3.5	Создание Региональной экологической информационной сети в ЦА	2000-2002	НИЦ МКУР совместно с РЭЦ	ЮНЕП/ЕАР АР
3.6	Реализация региональных проектов	2002 и далее	РКДЛ	МФСА, МФО
3.7	Разработка Повестки 21 для ЦАР (Стратегия УР ЦАР) -подготовка работ по подготовке национальных Повестки 21 -создание Национальных Советов устойчивого развития	2001 2002	РКДЛ совместно с Нац. комиссией УР	Потенциал 21, ПРООН
3.8	Подготовка «Конвенции по устойчивому развитию стран БАМ»	2002	НИЦ МКУР	МФО, ПРООН, МФСА
3.9	Формирование системы мониторинга региональных проектов · Подготовка предложений по созданию базы данных и системы регионального мониторинга проектов в области ООС и устойчивого управления водными и земельными ресурсами, · Сбор информации о выполняемых в регионе мероприятиях, программах, проектах, направленных на решение приоритетных региональных проблем УР, · Создание системы мониторинга реализации региональных проектов, Оценка результативности выполнения проектов и программ по улучшению экологической обстановки в бассейне Аральского моря с выработкой рекомендаций	август 2000 декабрь 2000 декабрь 2000 июнь 2000	НИЦ МКУР, Секретариат НИЦ МКУР НИЦ МКУР,	МФСА ПРООН, ЮНЕП, ТАСИС и другие доноры
IV. Участие в международной деятельности по устойчивому развитию
4.1	Формирование региональной делегации для представления позиции региона Центральной Азии на Консультативной Встрече Министров ННГ (Алматы, 16-17 октября 2000) и Азиатско-Тихоокеанской конференции Министров по окружающей среде и развитию (Япония, 31 августа - 5 сентября 2000)	Август 2000	Председатель МКУР, совместно с членами МКУР	МФСА
4.2	Разработка региональных презентации ЦАР в Конгрессе "ECO Asia 2000" и 4-ой конференции министров окружающей среды региона Азии и Тихого океана (Япония, Kita-Kyushu, 31.08.00 – 05.09.00)	III кв. 2000	Председатель МКУР совместно с членами МКУР	ПРООН
4.3	Участие и подготовка региональной позиции ЦАР в консультативной встрече министров охраны окружающей среды, министров экономики, министров финансов СНГ по вопросам водного хозяйства и инвестиций в водохозяйственный сектор (Казахстан, Алматы, 16-17 октября 2000 г.)	III –IV кв. 2000	Председатель МКУР совместно с членами МКУР, РЭЦ	ПРООН
4.4	Участие и подготовка региональных предложений на Пятую конференцию министров "Окружающая среда для Европы" (Украина, Киев, 2002 г.)	2002	Председатель МКУР совместно с членами МКУР, РЭЦ	ПРООН
4.5	Участие стран ЦАР в подготовке обзоров и материалов к "Рио+10"	2002	Председатель МКУР совместно с членами МКУР. РЭЦ	ПРООН

Приложение 19 Решение № 3 (Алматы)

§ 8-ая Сессия Комиссии по Устойчивому Развитию

(Нью-Йорк, 24 апреля – 5 мая 2000);

5. Встреча Министров охраны окружающей среды

8. 8-ая Сессия Комиссии по Устойчивому Развитию

(Нью-Йорк, 24 апреля – 5 мая 2000)

Должность

Республика Казахстан

Даукеев

Кыргызская Республика

Республика Таджикистан

Туркменистан

Васов

Республика Узбекистан

Страна

Должность

Телефон, факс, e-mail

Ботуров

Самоилов

Аширов

Сапар

КООРДИНАТОРЫ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

12. Планы работ МКУР и НИЦ МКУР

Общие проблемы, существующие в регионе

Схема взаимодействия структур МКУР

18 октября 2000г. г. Алматы

От Республики Казахстан

18 октября 2000г. г. Алматы

От Республики Казахстан

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

III. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

От Республики Казахстан

Решением МКУР от 22 июня 2000г

ПЛАН РАБОТ МКУР на 2000 – 2002 гг.

I. Организационные мероприятия

II. Научно-информационная деятельность

Ш. Разработка, реализация и мониторинг программ и проектов

IV. Участие в международной деятельности по устойчивому развитию