РЕШЕНИЕ
Глав государств Центральной Азии
«Об утверждении Положения о
Международном Фонде
спасения Арала и Соглашения о
статусе МФСА и
его организаций»
Главы государств Центральной
Азии – решили:
1.
Утвердить Положение о Международном Фонде спасения Арала с
учетом изменений и дополнений.
2.
Утвердить Соглашение о статусе Международного Фонда спасения
Арала и поручить Правительствам Республики Казахстан, Кыргызской Республики,
Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан обеспечить
выполнение Соглашения на территориях государств Центральной Азии.
Совершено в г. Ашгабаде 9 апреля 1999 года в
одном подлинном экземпляре
на русском языке.
Подлинный экземпляр хранится в
архиве Правительства Туркменистана, которое направит государствам, подписавшим
настоящее Положение, его заверенную копию.
За Республику Казахстан
За Республику Таджикистан
За Республику Узбекистан
О
МЕЖДУНАРОДНОМ ФОНДЕ СПАСЕНИЯ АРАЛА
1.1
Международный Фонд спасения Арала, далее
Фонд, создан в соответствии с решением Глав государств Центральной Азии,
принятым 4 января 1993 года в г.
Ташкенте и действует на основании настоящего Положения.
Основной задачей Фонда
является финансирование и кредитование совместных практических действий и
перспективных программ и проектов спасения
Арала, экологического
оздоровления Приаралья и бассейна Аральского моря в целом с учетом интересов
всех государств региона.
1.2. Учредителями Фонда являются Республика
Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Таджикистан, Туркменистан и
Республика Узбекистан. В числе учредителей на равноправных началах могут быть
иные государства, поддерживающие цели создания Фонда и принимающие участие в финансировании его проектов и
программ.
Участниками Фонда могут
являться международные организации и другие, юридические и физические лица.
1.3. Постоянно действующим исполнительным органом
Фонда является Исполнительный Комитет (Исполком).
Исполком является
юридическим лицом со статусом международной организации, обладающей
соответствующим иммунитетом и привилегиями.
Деятельность Исполкома
организуется на основе принципиальной схемы управления, одобренной Решением
Глав государств Центральной Азии от 28 февраля 1997 г. в г. Алматы, и Положения
об Исполкоме Фонда, утверждаемого Президентом Фонда.
1.4.
Фонд включает в себя:
Правление;
Ревизионную комиссию;
Исполнительный комитет с
региональными проектами и агентствами, финансируемыми государствами учредителями,
странами-донорами и международными организациями через исполком;
Филиалы и отделения
Исполкома в государствах Центральной Азии;
Межгосударственную
Координационную Водохозяйственную Комиссию (МКВК), ее Секретариат,
Научно-Информационный центр, Бассейновые водохозяйственные объединения –
БВО «Амударья» и БВО
«Сырдарья»;
Комиссию по устойчивому
развитию, ее Секретариат, Научно-Информационный Центр при Институте Пустынь
Туркменистана.
Установить,
что место расположения создаваемых
региональных проектов и агентств, финансируемых государствами – учредителями,
странами-донорами и международными организациями через Исполком, в
установленном порядке осуществляется Президентом МФСА по согласованию с Главами
государств-учредителей Фонда.
II. Формирование средств Фонда
2.1. Фонд формируется за счет взносов
государств-учредителей и участников. Учредители и участники Фонда, начиная с
1998 г., текущие взносы в Международный Фонд спасения Арала определяют от
доходной части бюджета Республики Казахстан, Туркменистана, Республики
Узбекистан в размере 0,3%, Кыргызской Республики и Республики Таджикистан в
размере 0,1% и перечисление производят в
американских долларах по курсу к национальным валютам.
Фонд формируется также за счет:
·
добровольных взносов предприятий,
международных и отдельных зарубежных общественных и национальных организаций,
юридических и физических лиц;
·
средств направленных на решение отдельных
целевых программ;
·
иных поступлений.
2.2. Не использованные в отчетном году средства Фонда
переходят на следующий финансовый год, изъятию не подлежат. Отвлечение средств
на цели, не предусмотренные настоящим
Положением и не связанные с проблемами Арала, не допускается.
2.3.
Имущество Фонда составляют основные и оборотные средства, отраженные в
его балансе.
III.
Основные направления деятельности Фонда
3.1.
Основными
направлениями деятельности Фонда являются:
- финансирование и кредитование межгосударственных экологических и
научно-практических программ и проектов, направленных на спасение Аральского
моря и оздоровление экологической обстановки в районах, подвергшихся влиянию
Аральской катастрофы, а также решение общих социально-экологических проблем
региона;
- финансирование совместных фундаментальных и прикладных исследований,
научно-технических разработок по восстановлению экологического равновесия,
рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды;
-создание и обеспечение
функционирования межгосударственной экологической системы мониторинга, банка
данных и других систем о состоянии окружающей природной среды Аральского
бассейна;
- мобилизация средств на проведение совместных мероприятий по охране
воздушного бассейна, водных и земельных ресурсов, растительного и животного
мира;
- финансирование совместных научно-технических проектов и разработок по
управлению трансграничными внутренними водами;
- участие в реализации международных программ и проектов по спасению Арала и
экологическому оздоровлению Аральского бассейна.
IV.
Права Фонда
4.1
Для выполнения
задач, определенных настоящим Положением, Фонд имеет право:
- в установленном порядке в государствах-учредителях и иных государствах
создавать свои филиалы и представительства, в том числе с правом юридического
лица, по всем направлениям деятельности, отвечающим целям и задачам Фонда;
- осуществлять кредитные и иные операции с ценными бумагами, выступать
гарантом и размещать средства на депозитах банковских учреждений, приобретать в
установленном порядке акции, облигации и другие ценные бумаги;
- осуществлять инвестиции в сферах, связанных с реализацией экологических
программ и проектов;
- заключать от своего имени договоры, открывать соответствующие счета в
учреждениях банка, совершать сделки и иные юридические акты.
V. Управление Фондом
5.1.
Фонд направляет свои усилия на
реализацию программ и решений по проблемам бассейна Аральского моря.
Государства-учредители
образуют Правление Фонда, в состав которого делегируют по два своих
представителя, соответственно, по одному в Правление Фонда и в Ревизионную
комиссию Правления Фонда.
Правление
возглавляется Президентом Фонда, избираемым из числа Глав
государств-учредителей на срок, устанавливаемый Решением Совета Глав государств
Центральной Азии.
Президент
осуществляет руководство деятельностью Фонда, определяет его
внешнеэкономическую и международную деятельность, вносит предложения по
дополнениям и изменениям к Положению о Фонде, рассматривает и утверждает планы
работы Фонда.
Президент
Фонда создает Исполком Международного Фонда, утверждает
Положение об Исполкоме и по согласованию с Главами государств Центральной Азии
назначает Председателя Исполкома.
Исполком
располагается в той стране, Глава
которой является Президентом Фонда.
Правление
Фонда производит свои заседания не реже двух раз в год. Государства-учредители
могу вносить предложения о проведении дополнительных заседаний Правления.
5.2. Исполком обеспечивает свою деятельность в
соответствии с Положением об Исполкоме, Регламентом (порядком) работы Правления
Фонда, подотчетен Президенту и Правлению Фонда.
Председатель
Исполкома по согласованию с Президентом Фонда определяет порядок и размер
заработной платы штатных сотрудников, условий контрактов по найму исполнителей
проектов и программ в пределах сметы, утверждаемой Правлением.
Председатель
Исполкома имеет право без доверенности представлять Фонд во всех
государственных, международных и иных предприятиях и организациях,
распоряжаться имуществом Фонда, увольнять и принимать на работу сотрудников.
VI. Учет и отчетность Фонда
6.1
Финансовый год
устанавливается с 1 января по 31 декабря календарного года. По окончании
каждого года составляется отчет и баланс Фонда, которые представляются на
утверждение Правления Фонда.
6.2.
Бухгалтерский учет
и отчетность ведутся в порядке, установленном законодательством государства по
месту пребывания Фонда.
6.3.
Учредители фонда имеют
право свободного выхода, с возвратом их первоначального и других взносов в Фонд
и прибыли за вычетом средств, затраченных на осуществление экологических
программ и проектов, с уведомлением Правления Фонда за 6 месяцев до выхода.
Вопросы, требующие внесения изменений и дополнений в
текст настоящего Положения, относятся к исключительной компетенции Правления
Фонда.
Деятельность Фонда
может быть прекращена по решению Глав государств-учредителей Фонда.