Положение

О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА ТССР

Утверждено Постановлением Президента Туркменской ССР

8 октября 1991 г. № 430

1. Государственный комитет рыбного хозяйства ТССР является республиканским органом государственного управления и в своей деятельности подчиняется Правительству Туркменской ССР.

Комитет в своей деятельности руководствуется законами Туркменской ССР, решениями Верховного Совета Туркменской ССР, актами Президента Туркменской ССР, решениями Правительства Туркменской ССР и другими нормативными актами, а также настоящим Положением и обеспечивает правильное применение действующего законодательства.

Комитет организует исполнение актов Президента Туркменской ССР и решений Правительства Туркменской ССР, обобщает практику применения действующего законодательства в системе Комитета по вопросам рыбного хозяйства, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Туркменской ССР.

2. Государственный комитет рыбного хозяйства ТССР в соответствии с законодательством республики в пределах своей компетенции владеет, пользуется и распоряжается рыбными ресурсами во всех рыбохозяйственных водоемах на территории Туркменской ССР и прилегающей акватории Каспийского моря.

3. Главными задачами Государственного комитета рыбного хозяйства ТССР являются:

руководство рыбоводными, рыбодобывающими и рыбоперерабатывающими.

предприятиями, а также сбытом готовой рыбной продукции;

обеспечение потребностей населения и народного хозяйства республики во всех видах рыбной продукции, создание в условиях рыночных отношений гибких производственных и организационных структур, широкое сотрудничество с местными Советами народных депутатов, предприятиями смежных отраслей и зарубежными партнерами;

развитие товарного рыбоводства и марикультуры, создание прочной сырьевой базы для рыбной промышленности республики, освоение новых водоемов и объектов промысла, дальнейшее развитие рыболовства во внутренних водоемах и производство рыбной продукции;

выполнение государственного заказа и договорных обязательств по поставкам продукции, обеспечение строгого соблюдения договорной дисциплины;

выработка продукции с высокими потребительскими свойствами, повышение эффективности производства, улучшение использования основных фондов рыбного хозяйства Туркменской ССР, трудовых, материальных и финансовых ресурсов;

организация и проведение природоохранных мероприятий; создание устойчивых экономических условий для хозрасчетной деятельности подведомственных предприятий и организаций;

совершенствование форм и методов управления экономикой рыбного хозяйства республики;

оказание содействия подведомственным предприятиям в комплектовании квалифицированными кадрами и обеспечении занятости работников рыбного хозяйства республики;

внедрение новейших достижений науки, техники и передового опыта и обеспечение высокого технического уровня производства;

рациональное использование капитальных вложений и повышение их эффективности, снижение стоимости и сокращение сроков строительства, обеспечение своевременного ввода в действие производственных мощностей и основных фондов;

соблюдений требований правил охраны труда и производственной санитарии.

4. Государственный комитет рыбного хозяйства ТССР в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

а) в области экономического развития изучает потребности народного хозяйства и населения республики в рыбной продукции, выявляет структуру спроса и на этой основе участвует в разработке долгосрочных прогнозов развития предприятий и организаций рыбного хозяйства республики;

обеспечивает взаимную увязку предложений по развитию товарного рыбоводства, марикультуры, промысла рыбы, ее воспроизводства, переработки и сбыта рыбной продукции;

совершенствует формы и методы хозяйственной деятельности, рассматривает предложения государственных предприятий, входящих в Комитет, о переходе их в аренду и другие виды собственности, содействует созданию кооперативов и совместных предприятий;

осуществляет контроль за правильным применением цен и тарифов подведомственными предприятиями;

б) в области научно – технического развития участвует в разработке научно – технических прогнозов по проблемам развития рыбного хозяйства республики;

утверждает технические условия и стандарты на продукцию, выпускаемую предприятиями, входящими в Комитет, и реализуемую в пределах Туркменской ССР.

Предприятия и организации, входящие в Комитет, осуществляют своими силами или в порядке кооперации с другими предприятиями и организациями работы по освоению производства и выпуску новых видов продукции, средств механизации и автоматизации;

в) в области материально – технического снабжения и сбыта изучает конъюктуру рынка и на ее основе разрабатывает балансы спроса и предложений;

участвует в формировании объемов заказов для государственных нужд и доводит их до поставщиков;

устанавливает по заявкам подведомственных предприятий экономически выгодные устойчивые связи с поставщиками сырья, материалов и оборудования;

оказывает подведомственным предприятиям содействие в закупке по их заявкам материально – технических ресурсов, а также в реализации излишних и неиспользуемых материальных ресурсов, в проведении товарообменных операций;

осуществляет руководство розничной и оптовой торговлей производимой в республике рыбной продукцией и продукцией, поставляемой по межреспубликанским договорам и импортным поставкам;

организует проведение республиканских ярмарок, аукционов, принимает участие в работе товарных бирж и межреспубликанских оптовых ярмарок по продаже сырья, материалов и продукции;

осуществляет контакты с торговыми домами, другими посредническими предприятиями в целях установления устойчивых хозяйственных связей;

выполняет в установленном порядке функции заказчика импортных товаров, приобретаемых за счет валютных ассигнований или на бартерной основе, и осуществляет контроль за их поставкой;

обеспечивает контроль за своевременным заключением и выполнением подведомственными предприятиями хозяйственных договоров;

г) в области капитального строительства, реконструкции и технического перевооружения совместно с подведомственными предприятиями разрабатывает основные направления технического перевооружения, реконструкции, модернизации и расширения действующих мощностей за счет средств предприятий;

оказывает помощь в разработке на договорных началах проектно – сметной документации, согласовывает титульные списки на объекты производственного и непроизводственного назначения;

формирует сводные планы капитального строительства за счет государственных капитальных вложений и других источников, контролирует своевременность ввода в действие объектов, а также освоение в нормативные сроки проектных мощностей;

защищает интересы подведомственных предприятий при размещении лимитов на строительство жилья, объектов промышленного и социально – культурного назначения, заявок на оборудование в соответствующих государственных органах;

оказывает предприятиям помощь в разработке и выполнении мероприятий по охране окружающей среды;

создает в установленном порядке государственные комиссии для приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов;

д) в области коммерческой и внешнеэкономической деятельности обеспечивает развитие внешнеэкономической деятельности предприятиями и организациями системы Комитета;

определяет квоты и выдает лицензии на вывоз рыбной продукции за пределы республики;

е) в области финансов и кредита проводит мероприятия по укреплению хозяйственного расчета, повышению рентабельности и максимальному увеличению накоплений предприятий, эффективному использованию основных фондов, оборотных средств и банковских кредитов на основе анализа финансово – хозяйственной деятельности подведомственных предприятий и Комитета в целом;

осуществляет контроль за использованием финансовых ресурсов;

обеспечивает при формировании планов Комитета сбалансированность всех видов ресурсов с показателями экономического и социального развития и может образовывать за счет отчислений предприятий с их согласия централизованные фонды и резервы и эффективное их использование;

содействует выделению банковских кредитов для предприятий и организаций, входящих в состав Комитета, и контролирует их целевое использование и своевременный возврат;

проводит работу по ценообразованию, контролирует соблюдение предприятиями государственной дисциплины цен;

организует совместно с учреждениями банков внедрение наиболее экономичных и прогрессивных форм расчетов, способствующих ускорению платежей, оборачиваемости оборотных средств;

обеспечивает укрепление платежной дисциплины;

оказывает практическую помощь предприятиям во внедрении прогрессивных методов учета;

организует контрольно - ревизионную работу на подведомственных предприятиях;

обеспечивает в соответствии с действующим законодательством о

ведомственном контроле регулярное проведение ревизий, проверок сохранности денежных средств и материальных ценностей;

получает в установленном порядке от предприятий бухгалтерскую и статистическую отчетность, ведет сводный бухгалтерский учет и статистическую отчетность, представляет их вышестоящим органам;

осуществляет контроль за соблюдением режима экономии, правильным ведением учета и отчетности, проводит мероприятия по охране государственного имущества и возмещению причиненного причиненного материального ущерба;

з) в области труда, кадров и социального развития организует единую систему подготовки и переподготовки кадров;

обеспечивает сочетание профессионального обучения с экономическим;

осуществляет мероприятия по дальнейшему улучшению условий труда и строгому соблюдению правил охраны труда и требований производственной санитарии;

разрабатывает основные направления совершенствования управления на предприятиях, проводит работу по соблюдению законодательства о труде и укреплению трудовой дисциплины;

совершенствует структуру Комитета, добиваясь максимального снижения расходов по его управлению;

организует и координирует работу на предприятиях по улучшению условий труда работников, особенно женщин, сокращению и ликвидации тяжелого физического и малоквалифицированного труда;

организует своевременное и внимательное рассмотрение писем, жалоб и заявлений трудящихся, добиваясь правильного решения поставленных в них.

вопросов, а также принимает меры к устранению указанных в письмах трудящихся недостатков в деятельности Комитета и подведомственных ему предприятий.

5. Государственный комитет рыбного хозяйства ТССР содержится за счет согласованных добровольных отчислений от прибыли предприятий, входящих в его состав.

6. Государственный комитет рыбного хозяйства ТССР осуществляет организационное руководство деятельностью системы рыболовецких колхозов Туркменского Рыбакколхозсоюза, в установленном порядке дает рекомендации по вопросам организации производства, оплаты труда, организует материально – техническое снабжение рыболовецких колхозов.

7. Государственный комитет рыбного хозяйства ТССР возглавляет Председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Туркменской ССР в установленном законом порядке.

Председатель Комитета имеет двух заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых Президентом Туркменской ССР.

8. Председатель Государственного комитета рыбного хозяйства ТССР:

представляет интересы Комитета во всех предприятиях, учреждениях и организациях в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением, распоряжается имуществом, закрепленным за Комитетом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках счета;

утверждает смету расходов на содержание аппарата Комитета в пределах общей суммы ассигнований;

в пределах своей компетенции издает приказы и инструкции, в соответствии сзаконодательством о труде принимает и увольняет с работы работников центрального аппарата Комитета.

9. Председатель Государственного комитета рыбного хозяйства ТССР несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им функций в рамках его компетенции и прав Комитета, устанавливает степень ответственности заместителей Председателя и руководителей подразделений Комитета за руководство отдельными направлениями деятельности рыбного хозяйства, а также работой подведомственных предприятий.

10. Структура и численность работников центрального аппарата Государственного комитета рыбного хозяйства ТССР утверждается Правительством Туркменской ССР.

Председатель Государственного комитета рыбного хозяйства ТССР утверждает штатное расписание центрального аппарата Комитета и устанавливает должностные оклады работникам в пределах средств, предусмотренных на эти цели по смете, и в соответствии с утвержденной схемой должностных окладов.

11. В Государственном комитете рыбного хозяйства ТССР образуется коллегия в составе Председателя Комитета (председатель), заместителей (должности), а также руководителей предприятий и ответственных работников центрального аппарата.

Члены коллегии утверждаются Правительством Туркменской ССР.

12. Коллегия Государственного комитета рыбного хозяйства ТССР на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы, относящиеся к компетенции Комитета.

Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами Председателя Комитета.

В случае разногласий между Председателем и членами коллегии Председатель проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Правительству Туркменской ССР.

Члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение Правительству Туркменской ССР.

13. Имущество, закрепленное за предприятиями и организациями, входящими в состав Государственного комитета рыбного хозяйства ТССР, отражается на их самостоятельных балансах, а имущество, закрепленное за центральным аппаратом Комитета, - на самостоятельном балансе Комитета. Указанные балансы включаются в сводный баланс.

14. Государственный комитет рыбного хозяйства ТССР отвечает по своим обязательствам закрепленным за ним имуществом. Предприятия и организации, входящие в состав Комитета, отвечают по своим обязательствам закрепленным за ними имуществом.

Ответственность предприятий и организаций по обязательствам Комитета и ответственность Комитета по обязательствам предприятий и организаций, входящих в состав Комитета, возникает лишь в случаях, предусмотренных законодательством или договором.

15. Государственный комитет рыбного хозяйства ТССР в установленном порядке создает, реорганизует и ликвидирует подведомственные предприятия и организации, а также утверждает их уставы (положения).

16. Государственный комитет рыбного хозяйства ТССР является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Туркменской ССР и со своим наименованием на государственном и русском языках.